คณะรัฐมนตรีพิจารณาตามที่ธนาคารอาคารสงเคราะห์ขอระดมเงินทุนระยะยาว จำนวน 39,000 ล้านบาท ตามที่กระทรวงการคลังเสนอแล้วมีมติดังนี้
1. อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) กู้เงินในประเทศโดยการออกพันธบัตร จำนวน 36,000 ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกัน
2. อนุมัติให้กระทรวงการคลัง เป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่าง ๆ ของการกู้เงิน ดังกล่าวได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น
กระทรวงการคลังรายงานว่า
1. ผลการดำเนินงานของ ธอส. ในปี 2545-2546 ปรากฏว่า ธอส. มีกำไรสุทธิ จำนวน 2,111 ล้านบาท และ 3,607 ล้านบาท ตามลำดับ และในครึ่งปีแรกของปี 2547 ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2547 ธอส. มีกำไรสุทธิ จำนวน 2,450 ล้านบาท ซึ่งเกิดจากการปล่อยสินเชื่อที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดย ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2547 ธอส. ได้ปล่อยสินเชื่อใหม่ จำนวน 46,755 ล้านบาท เป็นผลให้ ธอส. มียอดสินเชื่อรวมจำนวน 3774,294 ล้านบาท สูงกว่ายอดสินเชื่อรวมของปี 2546 ที่มีจำนวน 347,960 ล้านบาท
2. แผนการดำเนินงานในปี 2548 (มกราคม 2548- ธันวาคม 2549) ธอส. คาดว่าจะปล่อยสินเชื่อตาม โครงการต่าง ๆ ของรัฐบาล โดยมีรายละเอียด ดังนี้
โครงการ วงเงินประมาณ (ล้านบาท)
โครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ 1-2
- Pre finance 1,800
- Post finance 2,630
โครงการสินเชื่อแปลงสินทรัพย์เป็นทุน 500
โครงการให้สินเชื่อแก้ปัญหาความยากจน 500
โครงการขยายกลุ่มเป้าหมายลูกค้า 45,000
โครงการพัฒนาบริหารและทางเลือกของลูกค้า 29,570
รวมวงเงินงบประมาณ 80,000
โดย ณ สิ้นเดือนกันยายน 2547 ธอส.คาดว่าจะปล่อยสินเชื่อได้จำนวน 77,994 ล้านบาท ซึ่งสินเชื่อส่วนใหญ่อายุจะอยู่ระหว่าง 20-30 ปี
กระทรวงการคลังพิจารณาแล้วเห็นว่า ธอส. มีเป้าหมายว่าจะปล่อยสินเชื่อในระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2547- กันยายน 2548 จำนวน 77,994 ล้านบาท โดยแหล่งเงินทุนจะมาจากการกู้เงิน จำนวน 36,000 ล้านบาท การระดมเงินฝากเพิ่ม จำนวน 22,197 ล้านบาท และส่วนที่เหลือมาจากการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน (B/E) การออกบัตรรับฝากเงิน (FRCD) และการออกหนังสือยืนยันการรับฝากเงิน (RD) ซึ่งการระดมทุนเพื่อการปล่อยสินเชื่อดังกล่าวที่ผ่านมาแหล่งเงินทุนส่วนใหญ่ของ ธอส. เป็นแหล่งเงินทุนระยะสั้นในขณะที่ ธอส. ปล่อยสินเชื่อระยะยาว จึงถือเป็นการไม่สอดคล้องกันระหว่างแหล่งที่มาของเงินและแหล่งที่ใช้ไปของเงิน (Mismatch Fund) ดังนั้น เพื่อให้ ธอส. สามารถปล่อยสินเชื่อตามแผนการดำเนินงาน และสามารถบริหารสินทรัพย์และหนี้สินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงเห็นควรให้ ธอส. ระดมทุนระยะยาวในประเทศในปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 โดยการออกพันธบัตรเพื่อการดำเนินงาน จำนวน 36,000 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 21 ธันวาคม 2547--จบ--
1. อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) กู้เงินในประเทศโดยการออกพันธบัตร จำนวน 36,000 ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกัน
2. อนุมัติให้กระทรวงการคลัง เป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่าง ๆ ของการกู้เงิน ดังกล่าวได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น
กระทรวงการคลังรายงานว่า
1. ผลการดำเนินงานของ ธอส. ในปี 2545-2546 ปรากฏว่า ธอส. มีกำไรสุทธิ จำนวน 2,111 ล้านบาท และ 3,607 ล้านบาท ตามลำดับ และในครึ่งปีแรกของปี 2547 ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2547 ธอส. มีกำไรสุทธิ จำนวน 2,450 ล้านบาท ซึ่งเกิดจากการปล่อยสินเชื่อที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดย ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2547 ธอส. ได้ปล่อยสินเชื่อใหม่ จำนวน 46,755 ล้านบาท เป็นผลให้ ธอส. มียอดสินเชื่อรวมจำนวน 3774,294 ล้านบาท สูงกว่ายอดสินเชื่อรวมของปี 2546 ที่มีจำนวน 347,960 ล้านบาท
2. แผนการดำเนินงานในปี 2548 (มกราคม 2548- ธันวาคม 2549) ธอส. คาดว่าจะปล่อยสินเชื่อตาม โครงการต่าง ๆ ของรัฐบาล โดยมีรายละเอียด ดังนี้
โครงการ วงเงินประมาณ (ล้านบาท)
โครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ 1-2
- Pre finance 1,800
- Post finance 2,630
โครงการสินเชื่อแปลงสินทรัพย์เป็นทุน 500
โครงการให้สินเชื่อแก้ปัญหาความยากจน 500
โครงการขยายกลุ่มเป้าหมายลูกค้า 45,000
โครงการพัฒนาบริหารและทางเลือกของลูกค้า 29,570
รวมวงเงินงบประมาณ 80,000
โดย ณ สิ้นเดือนกันยายน 2547 ธอส.คาดว่าจะปล่อยสินเชื่อได้จำนวน 77,994 ล้านบาท ซึ่งสินเชื่อส่วนใหญ่อายุจะอยู่ระหว่าง 20-30 ปี
กระทรวงการคลังพิจารณาแล้วเห็นว่า ธอส. มีเป้าหมายว่าจะปล่อยสินเชื่อในระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2547- กันยายน 2548 จำนวน 77,994 ล้านบาท โดยแหล่งเงินทุนจะมาจากการกู้เงิน จำนวน 36,000 ล้านบาท การระดมเงินฝากเพิ่ม จำนวน 22,197 ล้านบาท และส่วนที่เหลือมาจากการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน (B/E) การออกบัตรรับฝากเงิน (FRCD) และการออกหนังสือยืนยันการรับฝากเงิน (RD) ซึ่งการระดมทุนเพื่อการปล่อยสินเชื่อดังกล่าวที่ผ่านมาแหล่งเงินทุนส่วนใหญ่ของ ธอส. เป็นแหล่งเงินทุนระยะสั้นในขณะที่ ธอส. ปล่อยสินเชื่อระยะยาว จึงถือเป็นการไม่สอดคล้องกันระหว่างแหล่งที่มาของเงินและแหล่งที่ใช้ไปของเงิน (Mismatch Fund) ดังนั้น เพื่อให้ ธอส. สามารถปล่อยสินเชื่อตามแผนการดำเนินงาน และสามารถบริหารสินทรัพย์และหนี้สินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงเห็นควรให้ ธอส. ระดมทุนระยะยาวในประเทศในปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 โดยการออกพันธบัตรเพื่อการดำเนินงาน จำนวน 36,000 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 21 ธันวาคม 2547--จบ--