คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงานสถานการณ์และราคาจำหน่ายปุ๋ยเคมี สรุปได้ดังนี้
1. ปุ๋ยเคมีที่ใช้ในประเทศ ประกอบด้วย แม่ปุ๋ยสำคัญ คือ (1) แม่ปุ๋ยไนโตรเจนผลิตจากก๊าซธรรมชาติโดยตรง (2) แม่ปุ๋ยฟอสเฟต และ (3) แม่ปุ๋ยโปแตส สังเคราะห์จากแร่ธาตุต่าง ๆ
2. ความต้องการปุ๋ยเคมีที่ใช้ในประเทศ จำนวนประมาณ 4.11 ล้านตัน/ปี ประกอบด้วย (1) ปุ๋ยเคมีสำเร็จรูปนำเข้า มีบริษัท เจียไต๋ จำกัด เป็นผู้นำตลาด (2) แม่ปุ๋ยนำเข้าเพื่อนำมาผลิตในประเทศ โดยการบดอัดและปั้นเป็นเม็ดใหม่ มีบริษัท ไทยเซ็นทรัลเคมี จำกัด เป็นผู้นำตลาด รวมเป็นส่วนที่ต้องนำเข้า จำนวน 3.90 ล้านตัน/ปี หรือร้อยละ 95 และ (3) อีกจำนวน 0.2 ล้านตัน/ปี หรือร้อยละ 5 เป็นการผลิตโดยตรงในประเทศ โดยการนำเข้าสารตั้งต้นได้แก่ หินฟอสเฟต ก๊าซแอมโมเนีย กำมะถัน มาผ่านกระบวนการผลิตทางเคมี ซึ่งมี บริษัทปุ๋ยเอ็น เอฟ ซี จำกัด (มหาชน) หรือ บริษัท ปุ๋ยแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) เดิม ซึ่งเป็นผู้ผลิตรายเดียวในประเทศ
เนื่องจากแม่ปุ๋ยไนโตรเจนผลิตจากก๊าซธรรมชาติมีราคาผันแปรตามราคาน้ำมันดิบและก๊าซในตลาดโลก ซึ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี 2547 และมีแนวโน้มลดลงในเดือนพฤศจิกายน 2547 จนถึงปัจจุบันอยู่ในระดับ 33.12 USD /บาร์เรล สำหรับก๊าซปิโตรมินได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางเดียวกับราคาน้ำมันดิบโดยปัจจุบันราคา 421 USD/ตัน ในส่วนของราคาแม่ปุ๋ยไนโตรเจนในตลาดโลกได้อ่อนตัวลงในสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนธันวาคม 2547 มาอยู่ที่ระดับ 249 USD/ตัน โดยราคาจำหน่ายปุ๋ยเคมีในประเทศเคลื่อนไหวในทิศทางเดียวกับราคาปุ๋ยในตลาดโลก โดยราคาจำหน่ายปลีกปุ๋ยไนโตรเจน UREA สูตร 46-0-0 ในเดือนพฤศจิกายน 2547 ราคา 590 บาท/ถุง (50 กก.) จนถึงปัจจุบัน
สำหรับมาตรการกำกับดูแลให้ปุ๋ยเคมีเป็นสินค้าควบคุมตามประกาศคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ และเนื่องจากเป็นสินค้าที่เกี่ยวข้องกับภาคการเกษตร รวมทั้งเพื่อเป็นการส่งเสริมให้ระบบตลาดสามารถแข่งขันได้อย่างปกติ และกลไกราคาสามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงกำหนดให้การเปลี่ยนแปลงราคาจำหน่าย ณ โรงงาน ต้องได้รับอนุญาตจากกรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ก่อน
นอกจากนี้ กระทรวงพาณิชย์มีนโยบายในการดูแลสินค้าปุ๋ยเคมีให้มีราคาจำหน่ายที่เหมาะสมเป็นธรรม และมีปริมาณเพียงพอกับความต้องการ โดยมีการปรับราคาครั้งล่าสุด เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2547 สำหรับปุ๋ยไนโตรเจน UREA สูตร 46-0-0 ราคาจำหน่าย ณ โรงงาน11,230 บาท/ตัน หรือ 562 บาท/ถุง (50 กก.) หลังจากนั้นผู้ประกอบการได้นำเข้าปุ๋ยเคมีอีกครั้ง เมื่อต้นเดือนธันวาคม 2547 ซึ่งเป็นปุ๋ยเคมีที่ได้ตกลงซื้อขายเมื่อเดือนตุลาคม 2547 ณ ราคา 260.42 USD/ตัน จำนวน 40,000 ตัน ซึ่งคาดว่าจะจำหน่ายได้ถึงสิ้นเดือนมกราคม 2548 คาดว่าการลดลงของราคาปุ๋ยเคมีในตลาดโลกจะมีผลต่อราคาขายในประเทศประมาณปลายเดือนมกราคม2548 ซึ่งกระทรวงพาณิชย์จะได้ติดตามความเคลื่อนไหวอย่างใกล้ชิดและจะประสานผู้ผลิต ผู้นำเข้าให้ลดราคาลงสอดคล้องกับต้นทุนนำเข้าที่ลดลงต่อ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 28 ธันวาคม 2547--จบ--
1. ปุ๋ยเคมีที่ใช้ในประเทศ ประกอบด้วย แม่ปุ๋ยสำคัญ คือ (1) แม่ปุ๋ยไนโตรเจนผลิตจากก๊าซธรรมชาติโดยตรง (2) แม่ปุ๋ยฟอสเฟต และ (3) แม่ปุ๋ยโปแตส สังเคราะห์จากแร่ธาตุต่าง ๆ
2. ความต้องการปุ๋ยเคมีที่ใช้ในประเทศ จำนวนประมาณ 4.11 ล้านตัน/ปี ประกอบด้วย (1) ปุ๋ยเคมีสำเร็จรูปนำเข้า มีบริษัท เจียไต๋ จำกัด เป็นผู้นำตลาด (2) แม่ปุ๋ยนำเข้าเพื่อนำมาผลิตในประเทศ โดยการบดอัดและปั้นเป็นเม็ดใหม่ มีบริษัท ไทยเซ็นทรัลเคมี จำกัด เป็นผู้นำตลาด รวมเป็นส่วนที่ต้องนำเข้า จำนวน 3.90 ล้านตัน/ปี หรือร้อยละ 95 และ (3) อีกจำนวน 0.2 ล้านตัน/ปี หรือร้อยละ 5 เป็นการผลิตโดยตรงในประเทศ โดยการนำเข้าสารตั้งต้นได้แก่ หินฟอสเฟต ก๊าซแอมโมเนีย กำมะถัน มาผ่านกระบวนการผลิตทางเคมี ซึ่งมี บริษัทปุ๋ยเอ็น เอฟ ซี จำกัด (มหาชน) หรือ บริษัท ปุ๋ยแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) เดิม ซึ่งเป็นผู้ผลิตรายเดียวในประเทศ
เนื่องจากแม่ปุ๋ยไนโตรเจนผลิตจากก๊าซธรรมชาติมีราคาผันแปรตามราคาน้ำมันดิบและก๊าซในตลาดโลก ซึ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี 2547 และมีแนวโน้มลดลงในเดือนพฤศจิกายน 2547 จนถึงปัจจุบันอยู่ในระดับ 33.12 USD /บาร์เรล สำหรับก๊าซปิโตรมินได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางเดียวกับราคาน้ำมันดิบโดยปัจจุบันราคา 421 USD/ตัน ในส่วนของราคาแม่ปุ๋ยไนโตรเจนในตลาดโลกได้อ่อนตัวลงในสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนธันวาคม 2547 มาอยู่ที่ระดับ 249 USD/ตัน โดยราคาจำหน่ายปุ๋ยเคมีในประเทศเคลื่อนไหวในทิศทางเดียวกับราคาปุ๋ยในตลาดโลก โดยราคาจำหน่ายปลีกปุ๋ยไนโตรเจน UREA สูตร 46-0-0 ในเดือนพฤศจิกายน 2547 ราคา 590 บาท/ถุง (50 กก.) จนถึงปัจจุบัน
สำหรับมาตรการกำกับดูแลให้ปุ๋ยเคมีเป็นสินค้าควบคุมตามประกาศคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ และเนื่องจากเป็นสินค้าที่เกี่ยวข้องกับภาคการเกษตร รวมทั้งเพื่อเป็นการส่งเสริมให้ระบบตลาดสามารถแข่งขันได้อย่างปกติ และกลไกราคาสามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงกำหนดให้การเปลี่ยนแปลงราคาจำหน่าย ณ โรงงาน ต้องได้รับอนุญาตจากกรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ก่อน
นอกจากนี้ กระทรวงพาณิชย์มีนโยบายในการดูแลสินค้าปุ๋ยเคมีให้มีราคาจำหน่ายที่เหมาะสมเป็นธรรม และมีปริมาณเพียงพอกับความต้องการ โดยมีการปรับราคาครั้งล่าสุด เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2547 สำหรับปุ๋ยไนโตรเจน UREA สูตร 46-0-0 ราคาจำหน่าย ณ โรงงาน11,230 บาท/ตัน หรือ 562 บาท/ถุง (50 กก.) หลังจากนั้นผู้ประกอบการได้นำเข้าปุ๋ยเคมีอีกครั้ง เมื่อต้นเดือนธันวาคม 2547 ซึ่งเป็นปุ๋ยเคมีที่ได้ตกลงซื้อขายเมื่อเดือนตุลาคม 2547 ณ ราคา 260.42 USD/ตัน จำนวน 40,000 ตัน ซึ่งคาดว่าจะจำหน่ายได้ถึงสิ้นเดือนมกราคม 2548 คาดว่าการลดลงของราคาปุ๋ยเคมีในตลาดโลกจะมีผลต่อราคาขายในประเทศประมาณปลายเดือนมกราคม2548 ซึ่งกระทรวงพาณิชย์จะได้ติดตามความเคลื่อนไหวอย่างใกล้ชิดและจะประสานผู้ผลิต ผู้นำเข้าให้ลดราคาลงสอดคล้องกับต้นทุนนำเข้าที่ลดลงต่อ
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 28 ธันวาคม 2547--จบ--