ทำเนียบรัฐบาล--16 มิ.ย.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ปรับปรุงมาตรการเพื่อความปลอดภัยของอาคาร สิ่งก่อสร้าง โรงมหรสพ และการเล่นมหรสพ) ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้รับข้อสังเกตเพิ่มเติมของคณะรัฐมนตรีเพื่อปรับปรุงก่อนนำส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรต่อไป
ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 เพื่อปรับปรุงมาตรการเพื่อความปลอดภัยของอาคาร สิ่งก่อสร้าง โรงมหรสพ และการเล่นมหรสพ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. ยกเลิกพระราชบัญญัติป้องกันภยันตรายอันเกิดแต่การเล่นมหรสพ พระพุทธศักราช 2464
2. กำหนดให้ใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้ในเขตของผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองหรือในท้องที่ที่อาคารหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารที่ใช้เป็นโรงมหรสพตั้งอยู่ โดยไม่ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา
3. กำหนดให้ใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้ในเขตของผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองหรือในท้องที่ที่อาคารหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารที่ใช้เป็นโรงมหรสพตั้งอยู่โดยไม่ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา
4. เพิ่มบทนิยามคำว่า "อาคารสูง" "อาคารขนาดใหญ่พิเศษ" "โรงมหรสพ" "ผู้ครอบครองอาคาร" และ "ผู้ตรวจสอบ"
5. กำหนดให้รัฐมนตรีโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารมีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดรายละเอียดในเรื่องต่าง ๆ ได้เพิ่มขึ้น
6. กำหนดให้ผู้ขอรับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งการก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเคลื่อนย้ายอาคารบางประเภทต้องจัดให้มีการตรวจสอบงานออกแบบและคำนวณอาคารโดยผู้ตรวจสอบ
7. กำหนดรายการที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องตรวจในการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาต
8. กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับสถาปัตยกรรมที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องตรวจในการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตเกี่ยวกับอาคารที่ไม่ควบคุมการใช้
9. กำหนดให้การใช้อาคารหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารเป็นโรงมหรสพ ต้องได้รับใบอนุญาตและกำหนดอายุของใบอนุญาตดังกล่าว และกำหนดให้เจ้าของอาคารบางประเภทต้องจัดให้มีผู้ตรวจสอบทำการตรวจสอบโครงสร้างของตัวอาคารและอุปกรณ์ประกอบต่าง ๆ ของอาคาร
10. เพิ่มหลักการเกี่ยวกับการโอนและการตกทอดทางมรดกของใบอนุญาตประกอบกิจการโรงมหรสพ
11. กำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารบางประเภทใช้หรือยินยอมให้บุคคลใดใช้อุปกรณ์ต่าง ๆ ซึ่งมีสภาพหรือมีการใช้ที่อาจเป็นภยันตรายต่อสุขภาพ ชีวิต ร่างกาย ฯลฯ และมีอำนาจสั่งให้เจ้าของดำเนินการแก้ไขอุปกรณ์ต่าง ๆ นั้นให้อยู่ในสภาพที่ปลอดภัยหรือสามารถใช้งานได้
12. เพิ่มขั้นตอนก่อนที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะแจ้งเวียนชื่อบุคคลที่เกี่ยวข้องกับงานออกแบบอาคารหรือคำนวณอาคารหรือผู้ควบคุมงาน ไปยังเจ้าหน้าที่หรือคณะกรรมการควบคุมอาคาร และกำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องแจ้งคำสั่งการแจ้งเวียนชื่อให้ผู้ได้รับการแจ้งเวียนชื่อทราบด้วย โดยกำหนดให้ผู้นั้นมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
13. กำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
14. กำหนดโทษสำหรับการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินี้
15. กำหนดความผิดที่เปรียบเทียบปรับได้
16. กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโรงมหรสพและการต่อใบอนุญาตดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 16 มิถุนายน 2541--
คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ปรับปรุงมาตรการเพื่อความปลอดภัยของอาคาร สิ่งก่อสร้าง โรงมหรสพ และการเล่นมหรสพ) ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้รับข้อสังเกตเพิ่มเติมของคณะรัฐมนตรีเพื่อปรับปรุงก่อนนำส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรต่อไป
ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 เพื่อปรับปรุงมาตรการเพื่อความปลอดภัยของอาคาร สิ่งก่อสร้าง โรงมหรสพ และการเล่นมหรสพ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. ยกเลิกพระราชบัญญัติป้องกันภยันตรายอันเกิดแต่การเล่นมหรสพ พระพุทธศักราช 2464
2. กำหนดให้ใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้ในเขตของผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองหรือในท้องที่ที่อาคารหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารที่ใช้เป็นโรงมหรสพตั้งอยู่ โดยไม่ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา
3. กำหนดให้ใช้บังคับพระราชบัญญัตินี้ในเขตของผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองหรือในท้องที่ที่อาคารหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารที่ใช้เป็นโรงมหรสพตั้งอยู่โดยไม่ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา
4. เพิ่มบทนิยามคำว่า "อาคารสูง" "อาคารขนาดใหญ่พิเศษ" "โรงมหรสพ" "ผู้ครอบครองอาคาร" และ "ผู้ตรวจสอบ"
5. กำหนดให้รัฐมนตรีโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารมีอำนาจออกกฎกระทรวงกำหนดรายละเอียดในเรื่องต่าง ๆ ได้เพิ่มขึ้น
6. กำหนดให้ผู้ขอรับใบอนุญาตหรือผู้แจ้งการก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเคลื่อนย้ายอาคารบางประเภทต้องจัดให้มีการตรวจสอบงานออกแบบและคำนวณอาคารโดยผู้ตรวจสอบ
7. กำหนดรายการที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องตรวจในการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาต
8. กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับสถาปัตยกรรมที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องตรวจในการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตเกี่ยวกับอาคารที่ไม่ควบคุมการใช้
9. กำหนดให้การใช้อาคารหรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารเป็นโรงมหรสพ ต้องได้รับใบอนุญาตและกำหนดอายุของใบอนุญาตดังกล่าว และกำหนดให้เจ้าของอาคารบางประเภทต้องจัดให้มีผู้ตรวจสอบทำการตรวจสอบโครงสร้างของตัวอาคารและอุปกรณ์ประกอบต่าง ๆ ของอาคาร
10. เพิ่มหลักการเกี่ยวกับการโอนและการตกทอดทางมรดกของใบอนุญาตประกอบกิจการโรงมหรสพ
11. กำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารบางประเภทใช้หรือยินยอมให้บุคคลใดใช้อุปกรณ์ต่าง ๆ ซึ่งมีสภาพหรือมีการใช้ที่อาจเป็นภยันตรายต่อสุขภาพ ชีวิต ร่างกาย ฯลฯ และมีอำนาจสั่งให้เจ้าของดำเนินการแก้ไขอุปกรณ์ต่าง ๆ นั้นให้อยู่ในสภาพที่ปลอดภัยหรือสามารถใช้งานได้
12. เพิ่มขั้นตอนก่อนที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะแจ้งเวียนชื่อบุคคลที่เกี่ยวข้องกับงานออกแบบอาคารหรือคำนวณอาคารหรือผู้ควบคุมงาน ไปยังเจ้าหน้าที่หรือคณะกรรมการควบคุมอาคาร และกำหนดให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นต้องแจ้งคำสั่งการแจ้งเวียนชื่อให้ผู้ได้รับการแจ้งเวียนชื่อทราบด้วย โดยกำหนดให้ผู้นั้นมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
13. กำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
14. กำหนดโทษสำหรับการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินี้
15. กำหนดความผิดที่เปรียบเทียบปรับได้
16. กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโรงมหรสพและการต่อใบอนุญาตดังกล่าว
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 16 มิถุนายน 2541--