ทำเนียบรัฐบาล--18 ส.ค.--บิสนิวส์
คณะรัฐมนตรีรับทราบสรุปสาระสำคัญและผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสังคม ตามแนวทางที่ 2 เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2541 ที่อนุมัติให้กระทรวงการคลังดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสังคมในวงเงินทั้งสิ้นประมาณ 21,689 ล้านบาท หรือเทียบเท่าประมาณ 482 ล้านเหรียญสหรัฐ ทั้งนี้ ในการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสังคมตามแนวทางที่ 2 ที่จะเน้นการแก้ไขปัญหาสังคมระยะยาว และสร้างฐานการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยการสนับสนุนทางการเงินแก่กิจกรรม และโครงการที่เสนอโดยชุมชน และองค์กรปกครองท้องถิ่นที่มีผลต่อการปรับโครงสร้างทางสังคมและการกระจายอำนาจ ซึ่งจะดำเนินการผ่านกองทุนที่กระทรวงการคลังจะจัดตั้งขึ้น นั้น คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตหลายประการให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณา และจัดทำภาพรวมตลอดจนรายละเอียดในการดำเนินงานเสนอคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งก่อนที่จะลงมือปฏิบัติ
กระทรวงการคลังรายงานว่า ได้ดำเนินการตามข้อสังเกตแล้ว โดย
1. ได้กำหนดนิยามและบทบาทความรับผิดชอบที่ชัดเจนขององค์กรชุมชน สถาบันในชุมชน องค์กรพัฒนาเอกชน
2. กำหนดหลักเกณฑ์ในการจัดลำดับความสำคัญของโครงการ และวิธีการตรวจสอบมิให้เกิดความซ้ำซ้อนของโครงการ
3. กำหนดระบบการกำกับตรวจสอบการใช้จ่ายและป้องกันมิให้มีการรั่วไหล
4. กำหนดระบบแนวทางหรือมาตรการติดตามและประเมินผล ซึ่งประกอบด้วย
4.1 การติดตามประเมินผลภายนอกและในระดับนโยบาย
4.2 การติดตามประเมินผลภายในและระดับปฏิบัติ
4.3 การติดตามประเมินผลระดับพื้นที่และท้องถิ่น
5. ความพร้อมของธนาคารออมสินที่จะดำเนินการโครงการแนวทางที่ 2 เนื่องจากธนาคารออมสินเป็นหน่วยงานรัฐและเป็นสถาบันการเงินเพื่อสังคมอยู่แล้ว จึงได้รับมอบหมายจากระทรวงการคลังให้บริหารจัดการโครงการแนวทางที่ 2 ภายใต้โครงการลงทุนเพื่อสังคม โดยธนาคารออมสินจะเป็นผู้รับผิดชอบในการบริหารและจัดการกองทุนเพื่อการลงทุนทางสังคม และกองทุนพัฒนาเมืองในภูมิภาค
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 18 สิงหาคม 2541--
คณะรัฐมนตรีรับทราบสรุปสาระสำคัญและผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสังคม ตามแนวทางที่ 2 เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2541 ที่อนุมัติให้กระทรวงการคลังดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสังคมในวงเงินทั้งสิ้นประมาณ 21,689 ล้านบาท หรือเทียบเท่าประมาณ 482 ล้านเหรียญสหรัฐ ทั้งนี้ ในการดำเนินโครงการลงทุนเพื่อสังคมตามแนวทางที่ 2 ที่จะเน้นการแก้ไขปัญหาสังคมระยะยาว และสร้างฐานการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยการสนับสนุนทางการเงินแก่กิจกรรม และโครงการที่เสนอโดยชุมชน และองค์กรปกครองท้องถิ่นที่มีผลต่อการปรับโครงสร้างทางสังคมและการกระจายอำนาจ ซึ่งจะดำเนินการผ่านกองทุนที่กระทรวงการคลังจะจัดตั้งขึ้น นั้น คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตหลายประการให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณา และจัดทำภาพรวมตลอดจนรายละเอียดในการดำเนินงานเสนอคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งก่อนที่จะลงมือปฏิบัติ
กระทรวงการคลังรายงานว่า ได้ดำเนินการตามข้อสังเกตแล้ว โดย
1. ได้กำหนดนิยามและบทบาทความรับผิดชอบที่ชัดเจนขององค์กรชุมชน สถาบันในชุมชน องค์กรพัฒนาเอกชน
2. กำหนดหลักเกณฑ์ในการจัดลำดับความสำคัญของโครงการ และวิธีการตรวจสอบมิให้เกิดความซ้ำซ้อนของโครงการ
3. กำหนดระบบการกำกับตรวจสอบการใช้จ่ายและป้องกันมิให้มีการรั่วไหล
4. กำหนดระบบแนวทางหรือมาตรการติดตามและประเมินผล ซึ่งประกอบด้วย
4.1 การติดตามประเมินผลภายนอกและในระดับนโยบาย
4.2 การติดตามประเมินผลภายในและระดับปฏิบัติ
4.3 การติดตามประเมินผลระดับพื้นที่และท้องถิ่น
5. ความพร้อมของธนาคารออมสินที่จะดำเนินการโครงการแนวทางที่ 2 เนื่องจากธนาคารออมสินเป็นหน่วยงานรัฐและเป็นสถาบันการเงินเพื่อสังคมอยู่แล้ว จึงได้รับมอบหมายจากระทรวงการคลังให้บริหารจัดการโครงการแนวทางที่ 2 ภายใต้โครงการลงทุนเพื่อสังคม โดยธนาคารออมสินจะเป็นผู้รับผิดชอบในการบริหารและจัดการกองทุนเพื่อการลงทุนทางสังคม และกองทุนพัฒนาเมืองในภูมิภาค
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 18 สิงหาคม 2541--