ทำเนียบรัฐบาล--25 ม.ค.--บิสนิวส์
คณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจพิจารณาแผนงานส่งเสริมการท่องเที่ยวปี 2542 ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. สนับสนุนการดำเนินงานตามแผนงานส่งเสริมการท่องเที่ยวปี 2542
2. มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามแผนงานดังกล่าวอย่างจริงจังและต่อเนื่อง เช่นกรุงเทพมหานคร กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และจังหวัดต่าง ๆ เป็นต้น
แผนงานส่งเสริมฯ ดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. แผนบริหารองค์กร มุ่งดำเนินการให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ในฐานะหน่วยงานของการท่องเที่ยวของชาติเป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพในการทำงาน และมีมาตรฐานในระดับนานาชาติ และสามารถตอบสนองนโยบายรัฐบาลที่คาดหวังให้ธุรกิจท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในสองสาขาหลัก ในการนำเงินตราต่างประเทศเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ เช่น การเตรียมพร้อมบุคลากรทุกระดับ เพื่อรองรับความเปลี่ยนแปลงของอุตสาหกรรมท่องเที่ยวให้มีความรู้ในด้านต่าง เสริมสร้างความมั่นคงขององค์กรโดยการจัดหาที่ทำการถาวร จัดหางบประมาณจากแหล่งเงินทุนอื่น ๆ สนับสนุนการดำเนินงานของ ททท. นอกเหนือจากงบประมาณประจำปีที่ได้รับ
2. แผนพัมนาการท่องเที่ยว
1) มุ่งเพิ่มการสร้างมูลค่าแก่แหล่งท่องเที่ยวให้เหมาะสมกับตลาดกลุ่มเป้าหมายพัฒนาเส้นทางการท่องเที่ยว ตลอดจนกิจกรรมทางการท่องเที่ยวให้มีความหลากหลาย เพื่อจูงใจให้นักท่องเที่ยวพักนานวันและเพิ่มรายได้ให้มากขึ้น โดยคำนึงถึงคุณภาพของการพัฒนาทางการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน
2) ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐ เอกชน และชุมชนในท้องถิ่นให้เข้ามามีบทบาทส่วนร่วมพัฒนาในการแก้ไขด้านท่องเที่ยว
3) สนับสนุนการให้บริการอำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยว รวมถึงการพัฒนาบริการข้อมูลข่าวสารในระบบที่ทันสมัยด้วยโครงข่ายคอมพิวเตอร์
4) ส่งเสริมผลิตบุคลากรในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับความต้องการตลาด
5) ส่งเสริมให้ความคุ้มครองรักษาความปลอดภัยแก่นักท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง
3. แผนการตลาด
ตลาดต่างประเทศ
นโยบาย
- เน้นความคุ้มค่าเงินและเวลา และมูลค่าเพิ่มในสินค้าและบริการทางการท่องเที่ยว โดยใช้ราคาเป็นแรงจูงใจในการซื้อ และใช้อัตราแลกเปลี่ยนในประเทศไทยเป็นตัวดึงดูด
- เสนอขายสินค้า Amazing Product 9 กลุ่มต่อไป แต่จะนำเสนอรูปแบบที่ชัดเจนขึ้น และขยายตลาดไปยังตลาดอื่นที่ยังไม่เคยนำเสนอ
- การพัฒนาบริการทางการท่องเที่ยว เช่น การปรับปรุงระเบียบวิธีการเข้าเมือง การบริการนักท่องเที่ยวแบบเบ็ดเสร็จโดยโทรศัพท์หมายเลข 1155 เป็นต้น
- เน้นการเสนอขายตรง และโฆษณาประชาสัมพันธ์สู่กลุ่ม Consumer โดยผ่านสื่อท้องถิ่นที่สามารถเข้าถึงกลุ่มโดยตรง เช่น โทรทัศน์ วิทยุ หนังสือพิมพ์
- เจาะกลุ่มเป้าหมายใหม่เพื่อทดแทนกลุ่มเป้าหมายเดิมที่ลดลง พร้อมทั้งส่งเสริมการดำเนินงานด้าน MICE (Meeting Incentive Convention And Exhibition)
- ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชื่อมโยงในกลุ่มประเทศเพื่อนบ้าน ขณะเดียวกันก็เตรียมการเพื่อรองรับการส่งเสริมการท่องเที่ยวปี 2000
พื้นที่ดำเนินการ
- ดำเนินการตลาดเชิงรุก 21 ตลาด ในตลาดระยะใกล้ (สิงคโปร์ ไต้หวัน ฮ่องกง จีน ออสเตรเลีย เวียดนาม อินเดีย ฟิลิปปินส์) และตลาดระยะไกล (เยอรมัน อังกฤษ ฝรั่งเศส อิตาลี แคนาดา สหรัฐอเมริกา ยุโรปตะวันออก สแกนดิเนเวีย อิสราเอล และกลุ่มประเทศตะวันออกกลาง แอฟริกาใต้ อเมริกาใต้ รัสเซีย) รวมทั้งดำเนินการรักษาตลาด 2 ตลาด คือ มาเลเซีย และญี่ปุ่น
กลุ่มเป้าหมาย
- ในตลาดพื้นที่เดิม ประกอบด้วย กลุ่มสตรี เยาวชน MICE ผู้สูงอายุ ความสนใจพิเศษ Repeater ครอบครัว Backpacker Honeymooner Expats และกลุ่มคนไทยที่พำนักในต่างประเทศ
- กลุ่มเป้าหมายเพิ่มเติม เช่น กลุ่มนักกีฬา กองถ่ายทำภาพยนตร์ คนพิการ มุสลิม นักท่องเที่ยวทางเรือ เป็นต้น
- กลุ่มตลาดที่มีศักยภาพ (Niche market)
ตลาดในประเทศ
- ส่งเสริมให้คนไทยเที่ยวในประเทศ โดยการจัดกิจกรรม Amazing ในแต่ละภาค ส่งเสริมการเดินทางท่องเที่ยวทางรถยนต์ในกลุ่มครอบครัว และส่งเสริมการจัดประชุมสัมมนา
- ประสานงานในพื้นที่ให้เกิดการพัฒนาสินค้าทางการท่องเที่ยวใหม่ ๆ เช่น การจัดเส้นทางวงจรการท่องเที่ยวภายในและระหว่างภูมิภาค พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวใหม่ที่มีความพร้อมด้านกายภาพ ฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวเสื่อมโทรม 189 แหล่ง ใน 50 จังหวัด เป็นต้น
4. ผลที่คาดว่าจะได้รับ
1) จำนวนนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 8.28 ล้านคน ก่อให้เกิดรายได้เป็นเงินตราต่างประเทศ 309,672 ล้านบาท
2) นักท่องเที่ยวคนไทยเที่ยวในประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 53.55 ล้านคนครั้ง ก่อให้เกิดรายได้หมุนเวียนในประเทศ 201,200 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 25 มกราคม 2542--
คณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจพิจารณาแผนงานส่งเสริมการท่องเที่ยวปี 2542 ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ แล้วมีมติ ดังนี้
1. สนับสนุนการดำเนินงานตามแผนงานส่งเสริมการท่องเที่ยวปี 2542
2. มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามแผนงานดังกล่าวอย่างจริงจังและต่อเนื่อง เช่นกรุงเทพมหานคร กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และจังหวัดต่าง ๆ เป็นต้น
แผนงานส่งเสริมฯ ดังกล่าว มีสาระสำคัญ ดังนี้
1. แผนบริหารองค์กร มุ่งดำเนินการให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ในฐานะหน่วยงานของการท่องเที่ยวของชาติเป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพในการทำงาน และมีมาตรฐานในระดับนานาชาติ และสามารถตอบสนองนโยบายรัฐบาลที่คาดหวังให้ธุรกิจท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในสองสาขาหลัก ในการนำเงินตราต่างประเทศเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ เช่น การเตรียมพร้อมบุคลากรทุกระดับ เพื่อรองรับความเปลี่ยนแปลงของอุตสาหกรรมท่องเที่ยวให้มีความรู้ในด้านต่าง เสริมสร้างความมั่นคงขององค์กรโดยการจัดหาที่ทำการถาวร จัดหางบประมาณจากแหล่งเงินทุนอื่น ๆ สนับสนุนการดำเนินงานของ ททท. นอกเหนือจากงบประมาณประจำปีที่ได้รับ
2. แผนพัมนาการท่องเที่ยว
1) มุ่งเพิ่มการสร้างมูลค่าแก่แหล่งท่องเที่ยวให้เหมาะสมกับตลาดกลุ่มเป้าหมายพัฒนาเส้นทางการท่องเที่ยว ตลอดจนกิจกรรมทางการท่องเที่ยวให้มีความหลากหลาย เพื่อจูงใจให้นักท่องเที่ยวพักนานวันและเพิ่มรายได้ให้มากขึ้น โดยคำนึงถึงคุณภาพของการพัฒนาทางการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน
2) ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐ เอกชน และชุมชนในท้องถิ่นให้เข้ามามีบทบาทส่วนร่วมพัฒนาในการแก้ไขด้านท่องเที่ยว
3) สนับสนุนการให้บริการอำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยว รวมถึงการพัฒนาบริการข้อมูลข่าวสารในระบบที่ทันสมัยด้วยโครงข่ายคอมพิวเตอร์
4) ส่งเสริมผลิตบุคลากรในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวให้สอดคล้องกับความต้องการตลาด
5) ส่งเสริมให้ความคุ้มครองรักษาความปลอดภัยแก่นักท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง
3. แผนการตลาด
ตลาดต่างประเทศ
นโยบาย
- เน้นความคุ้มค่าเงินและเวลา และมูลค่าเพิ่มในสินค้าและบริการทางการท่องเที่ยว โดยใช้ราคาเป็นแรงจูงใจในการซื้อ และใช้อัตราแลกเปลี่ยนในประเทศไทยเป็นตัวดึงดูด
- เสนอขายสินค้า Amazing Product 9 กลุ่มต่อไป แต่จะนำเสนอรูปแบบที่ชัดเจนขึ้น และขยายตลาดไปยังตลาดอื่นที่ยังไม่เคยนำเสนอ
- การพัฒนาบริการทางการท่องเที่ยว เช่น การปรับปรุงระเบียบวิธีการเข้าเมือง การบริการนักท่องเที่ยวแบบเบ็ดเสร็จโดยโทรศัพท์หมายเลข 1155 เป็นต้น
- เน้นการเสนอขายตรง และโฆษณาประชาสัมพันธ์สู่กลุ่ม Consumer โดยผ่านสื่อท้องถิ่นที่สามารถเข้าถึงกลุ่มโดยตรง เช่น โทรทัศน์ วิทยุ หนังสือพิมพ์
- เจาะกลุ่มเป้าหมายใหม่เพื่อทดแทนกลุ่มเป้าหมายเดิมที่ลดลง พร้อมทั้งส่งเสริมการดำเนินงานด้าน MICE (Meeting Incentive Convention And Exhibition)
- ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชื่อมโยงในกลุ่มประเทศเพื่อนบ้าน ขณะเดียวกันก็เตรียมการเพื่อรองรับการส่งเสริมการท่องเที่ยวปี 2000
พื้นที่ดำเนินการ
- ดำเนินการตลาดเชิงรุก 21 ตลาด ในตลาดระยะใกล้ (สิงคโปร์ ไต้หวัน ฮ่องกง จีน ออสเตรเลีย เวียดนาม อินเดีย ฟิลิปปินส์) และตลาดระยะไกล (เยอรมัน อังกฤษ ฝรั่งเศส อิตาลี แคนาดา สหรัฐอเมริกา ยุโรปตะวันออก สแกนดิเนเวีย อิสราเอล และกลุ่มประเทศตะวันออกกลาง แอฟริกาใต้ อเมริกาใต้ รัสเซีย) รวมทั้งดำเนินการรักษาตลาด 2 ตลาด คือ มาเลเซีย และญี่ปุ่น
กลุ่มเป้าหมาย
- ในตลาดพื้นที่เดิม ประกอบด้วย กลุ่มสตรี เยาวชน MICE ผู้สูงอายุ ความสนใจพิเศษ Repeater ครอบครัว Backpacker Honeymooner Expats และกลุ่มคนไทยที่พำนักในต่างประเทศ
- กลุ่มเป้าหมายเพิ่มเติม เช่น กลุ่มนักกีฬา กองถ่ายทำภาพยนตร์ คนพิการ มุสลิม นักท่องเที่ยวทางเรือ เป็นต้น
- กลุ่มตลาดที่มีศักยภาพ (Niche market)
ตลาดในประเทศ
- ส่งเสริมให้คนไทยเที่ยวในประเทศ โดยการจัดกิจกรรม Amazing ในแต่ละภาค ส่งเสริมการเดินทางท่องเที่ยวทางรถยนต์ในกลุ่มครอบครัว และส่งเสริมการจัดประชุมสัมมนา
- ประสานงานในพื้นที่ให้เกิดการพัฒนาสินค้าทางการท่องเที่ยวใหม่ ๆ เช่น การจัดเส้นทางวงจรการท่องเที่ยวภายในและระหว่างภูมิภาค พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวใหม่ที่มีความพร้อมด้านกายภาพ ฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวเสื่อมโทรม 189 แหล่ง ใน 50 จังหวัด เป็นต้น
4. ผลที่คาดว่าจะได้รับ
1) จำนวนนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 8.28 ล้านคน ก่อให้เกิดรายได้เป็นเงินตราต่างประเทศ 309,672 ล้านบาท
2) นักท่องเที่ยวคนไทยเที่ยวในประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 53.55 ล้านคนครั้ง ก่อให้เกิดรายได้หมุนเวียนในประเทศ 201,200 ล้านบาท
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ชุดนายชวน หลีกภัย)--วันที่ 25 มกราคม 2542--