คณะรัฐมนตรีอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ให้กรมบัญชีกลางจ้างลูกจ้างชั่วคราว จำนวนทั้งสิ้น 273
อัตรา เพื่อปฏิบัติงานตามโครงการที่สำคัญ 3 โครงการ คือ 1) โครงการพัฒนาระบบการรับ - จ่ายเงินของรัฐ 2) โครงการ
จัดทำสถิติการคลังภาคสาธารณะตามระบบ GFS 3) โครงการบริหารรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์ของรัฐ ตั้งแต่วันที่
1 ตุลาคม 2544 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2547 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 51,705,969 บาท ดังนี้
1. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2544 - 30 กันยายน 2545 เป็นเงินทั้งสิ้น 17,089,548 บาท
2. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2545 - 30 กันยายน 2546 เป็นเงินทั้งสิ้น 17,276,973 บาท
3. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2546 - 30 กันยายน 2547 เป็นเงินทั้งสิ้น 17,339,448 บาท
นอกจากนี้ ให้กรมบัญชีกลางเสนอคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ (คปร.)
พิจารณาขอเพิ่มเติมอัตรากำลังข้าราชการให้เหมาะสมกับภารกิจต่อไปด้วย เพื่อจะได้ลดการจ้างตามโครงการดังกล่าวได้
ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
กระทรวงการคลังรายงานว่า กรมบัญชีกลางมีความประสงค์จะปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานคลังโดยปรับขนาดกำลังคนภาครัฐ
ทั้งข้าราชการและลูกจ้างประจำ เนื่องจากกรมบัญชีกลางได้สูญเสียอัตรากำลังข้าราชการและลูกจ้าง ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคอย่งต่อเนื่องทุกปี
นับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2540 เป็นจำนวนถึง 219 อัตรา ประกอบด้วย ข้าราชการ 200 อัตรา ลูกจ้างประจำ 19 อัตรา ซึ่งมีผลกระทบต่อประสิทธิภาพ
ในการดำเนินงานของกรมเป็นอย่างมาก ประกอบกับในปีงบประมาณ 2545 กรมบัญชีกลางไม่สามารถจ้างลูกจ้างชั่วคราวจำนวน 250 อัตรา
ที่ปฏิบัติงานอยู่ในหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค โดยใช้จ่ายจากเงินฝากค่าใช้จ่ายเก็บภาษีท้องถิ่นได้อีกต่อไป ในขณะที่ยังมีความจำ
เป็นต้องใช้อัตรากำลังลูกจ้างชั่วคราวดังกล่าวช่วยปฏิบัติงานตามภารกิจต่าง ๆ โดยเฉพาะการให้บริการรับ -จ่ายเงิน ซึ่งงานมิได้ลดลง แต่ยังเพิ่ม
มากขึ้นจากการที่กรมบัญชีกลางมีหน้าที่ให้บริการรับ - จ่ายเงินแก่องค์การบริหารส่วนตำบลกว่า 6,000 แห่ง ทั่วประเทศ รวมทั้งต้องเร่งรัดการ
เบิกจ่ายเงินงบประมาณในแต่ละปีให้เป็นไปตามเป้าหมายของรัฐบาล ซึ่งหากกรมบัญชีกลางไม่มีอัตรากำลังลูกจ้างชั่วคราวช่วยสนับสนุนการปฏิบัติงาน
ของข้าราชการ จะทำให้ประสิทธิภาพในการให้บริการลดลง ดังนั้น กรมบัญชีกลางจึงได้กำหนดแนวทางและโครงการ 3 โครงการ ขึ้นรองรับการ
ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานคลัง ดังนี้
1. แนวทางดำเนินการ
1.1 ปรับปรุงระบบการรับ - จ่ายเงินของรัฐ เพื่อให้สามารถให้บริการแก่หน่วยงานของรัฐได้อย่าง
รวดเร็ว ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ และให้หน่วยงานของรัฐมีความคล่องตัวในการใช้จ่ายเงินตามแนวทางการปฏิรูประบบ
งบประมาณแบบใหม่
1.2 พัฒนาระบบฐานข้อมูลการรับ - จ่ายเงิน เพื่อให้มีข้อมูลที่สมบูรณ์ในการบริหารงานคลังของประเทศ รวมทั้งจัดทำสถิติ
การคลังภาคสาธารณะตามระบบมาตรฐานสากล
1.3 พัฒนางานด้านรัฐวิสาหกิจตามกรอบแนวทางที่กำหนดไว้ในแผนแม่บทการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ
2. โครงการรองรับการดำเนินการ 3 โครงการ
กรมบัญชีกลางได้กำหนดอัตรากำลังลูกจ้างชั่วคราวสนับสนุนการปฏิบัติงานตามภารกิจเดิม ควบคู่ไปกับการปฏิบัติงานตามภารกิจ
ของโครงการใหม่ 3 โครงการ ซึ่งมีขึ้นเพื่อรองรับการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานคลัง สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้
งาน/โครงการ จำนวน ปี 2545 ปี 2546 ปี 2547
(อัตรา) (บาท) (บาท) (บาท)
1) โครงการพัฒนาระบบการรับ - จ่ายเงินของรัฐ 241 14,840,724 15,003,597 15,057,888
2) โครงการจัดทำสถิติการคลังภาคสาธารณะตามระบบ GFS 7 550,284 556,269 558,264
3) โครงการบริหารรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์ของรัฐ 25 1,698,540 1,717,107 1,723,296
รวม 273 17,089,548 17,276,973 17,339,448
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร)--วันที่ 5 มิ.ย. 2544
-สส-
อัตรา เพื่อปฏิบัติงานตามโครงการที่สำคัญ 3 โครงการ คือ 1) โครงการพัฒนาระบบการรับ - จ่ายเงินของรัฐ 2) โครงการ
จัดทำสถิติการคลังภาคสาธารณะตามระบบ GFS 3) โครงการบริหารรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์ของรัฐ ตั้งแต่วันที่
1 ตุลาคม 2544 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2547 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 51,705,969 บาท ดังนี้
1. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2544 - 30 กันยายน 2545 เป็นเงินทั้งสิ้น 17,089,548 บาท
2. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2545 - 30 กันยายน 2546 เป็นเงินทั้งสิ้น 17,276,973 บาท
3. ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2546 - 30 กันยายน 2547 เป็นเงินทั้งสิ้น 17,339,448 บาท
นอกจากนี้ ให้กรมบัญชีกลางเสนอคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ (คปร.)
พิจารณาขอเพิ่มเติมอัตรากำลังข้าราชการให้เหมาะสมกับภารกิจต่อไปด้วย เพื่อจะได้ลดการจ้างตามโครงการดังกล่าวได้
ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
กระทรวงการคลังรายงานว่า กรมบัญชีกลางมีความประสงค์จะปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานคลังโดยปรับขนาดกำลังคนภาครัฐ
ทั้งข้าราชการและลูกจ้างประจำ เนื่องจากกรมบัญชีกลางได้สูญเสียอัตรากำลังข้าราชการและลูกจ้าง ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคอย่งต่อเนื่องทุกปี
นับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2540 เป็นจำนวนถึง 219 อัตรา ประกอบด้วย ข้าราชการ 200 อัตรา ลูกจ้างประจำ 19 อัตรา ซึ่งมีผลกระทบต่อประสิทธิภาพ
ในการดำเนินงานของกรมเป็นอย่างมาก ประกอบกับในปีงบประมาณ 2545 กรมบัญชีกลางไม่สามารถจ้างลูกจ้างชั่วคราวจำนวน 250 อัตรา
ที่ปฏิบัติงานอยู่ในหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค โดยใช้จ่ายจากเงินฝากค่าใช้จ่ายเก็บภาษีท้องถิ่นได้อีกต่อไป ในขณะที่ยังมีความจำ
เป็นต้องใช้อัตรากำลังลูกจ้างชั่วคราวดังกล่าวช่วยปฏิบัติงานตามภารกิจต่าง ๆ โดยเฉพาะการให้บริการรับ -จ่ายเงิน ซึ่งงานมิได้ลดลง แต่ยังเพิ่ม
มากขึ้นจากการที่กรมบัญชีกลางมีหน้าที่ให้บริการรับ - จ่ายเงินแก่องค์การบริหารส่วนตำบลกว่า 6,000 แห่ง ทั่วประเทศ รวมทั้งต้องเร่งรัดการ
เบิกจ่ายเงินงบประมาณในแต่ละปีให้เป็นไปตามเป้าหมายของรัฐบาล ซึ่งหากกรมบัญชีกลางไม่มีอัตรากำลังลูกจ้างชั่วคราวช่วยสนับสนุนการปฏิบัติงาน
ของข้าราชการ จะทำให้ประสิทธิภาพในการให้บริการลดลง ดังนั้น กรมบัญชีกลางจึงได้กำหนดแนวทางและโครงการ 3 โครงการ ขึ้นรองรับการ
ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานคลัง ดังนี้
1. แนวทางดำเนินการ
1.1 ปรับปรุงระบบการรับ - จ่ายเงินของรัฐ เพื่อให้สามารถให้บริการแก่หน่วยงานของรัฐได้อย่าง
รวดเร็ว ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ และให้หน่วยงานของรัฐมีความคล่องตัวในการใช้จ่ายเงินตามแนวทางการปฏิรูประบบ
งบประมาณแบบใหม่
1.2 พัฒนาระบบฐานข้อมูลการรับ - จ่ายเงิน เพื่อให้มีข้อมูลที่สมบูรณ์ในการบริหารงานคลังของประเทศ รวมทั้งจัดทำสถิติ
การคลังภาคสาธารณะตามระบบมาตรฐานสากล
1.3 พัฒนางานด้านรัฐวิสาหกิจตามกรอบแนวทางที่กำหนดไว้ในแผนแม่บทการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ
2. โครงการรองรับการดำเนินการ 3 โครงการ
กรมบัญชีกลางได้กำหนดอัตรากำลังลูกจ้างชั่วคราวสนับสนุนการปฏิบัติงานตามภารกิจเดิม ควบคู่ไปกับการปฏิบัติงานตามภารกิจ
ของโครงการใหม่ 3 โครงการ ซึ่งมีขึ้นเพื่อรองรับการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานคลัง สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้
งาน/โครงการ จำนวน ปี 2545 ปี 2546 ปี 2547
(อัตรา) (บาท) (บาท) (บาท)
1) โครงการพัฒนาระบบการรับ - จ่ายเงินของรัฐ 241 14,840,724 15,003,597 15,057,888
2) โครงการจัดทำสถิติการคลังภาคสาธารณะตามระบบ GFS 7 550,284 556,269 558,264
3) โครงการบริหารรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์ของรัฐ 25 1,698,540 1,717,107 1,723,296
รวม 273 17,089,548 17,276,973 17,339,448
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร)--วันที่ 5 มิ.ย. 2544
-สส-