คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 1 เสนอ เรื่องการปรับปรุงระเบียบพิธีการเข้าเมืองเพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยว ดังนี้
1. อำนวยความสะดวกในการตรวจลงตราให้มีนักท่องเที่ยวพำนักในราชอาณาจักรไทยเป็นระยะเวลา 1 ปี โดยให้นำข้อสังเกตตามประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ไปดำเนินการด้วย คือ ในเรื่องคุณภาพของนักท่องเที่ยว การดูแลภายหลังการเข้ามาในประเทศแล้ว และประเด็นปัญหาที่อาจตามมาทั้งในเรื่องถิ่นที่อยู่ สัญชาติ การตกค้างของบุคคล การแอบแฝงเข้ามาทำงาน และปัญหาอื่น ๆ ที่กระทบต่อความมั่งคงในสังคม จึงควรมีการกำกับดูแลโดยใกล้ชิด ควรมีการจัดระบบฐานข้อมูลที่ดี มีการสร้างเครือข่ายและการประสานข้อมูลอย่างใกล้ชิดของภาคราชการที่ดีเพื่อตรวจสอบผลกระทบต่อความมั่นคง
2. ผ่อนปรนให้ชาวมาเลเซียใช้บัตรผ่านแดนแทนเอกสารเดินทางเพื่อการท่องเที่ยว โดยพิจารณาปรับลดจำนวนวันเวลาเข้ามาพักและพื้นที่การเดินทางให้เหมาะสม ทั้งนี้ ให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปเจรจากับมาเลเซียต่อไป โดยให้รับประเด็นการอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ไปประกอบการดำเนินการด้วย คือ ควรพิจารณาโดยรอบคอบและปรับปรุงรายละเอียดให้เหมาะสม ทั้งจำนวนวันเวลาการพำนักและพื้นที่เดินทางโดยอาจพิจารณาลดวันเวลาพักในประเทศไทยเหลือ 15 วัน และกำหนดพื้นที่เดินทางเหลือ 14 จังหวัดภาคใต้ โดยควรให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปเจรจาในเรื่องนี้เพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุด และเมื่อได้ข้อยุติในการดำเนินการแล้วให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง อาทิ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย กระทรวงมหาดไทย สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และกระทรวงการต่างประเทศ ติดตามและประเมินผลต่อไปด้วย
3. อนุมัติการดำเนินการตามโครงการให้คนต่างด้าวมีถิ่นที่อยู่เพื่อการลงทุนเป็นกรณีพิเศษอีก 3 ปี โดยให้ดำเนินการตรงตามวัตถุประสงค์ในการส่งเสริมการท่องเที่ยว ทั้งนี้ให้กระทรวงมหาดไทยและสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง พิจารณาและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และให้รับข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองไปประกอบการดำเนินการด้วย คือ ไม่สมควรเพิ่มจำนวนถึง 10,000 คน ซึ่งไม่น่าจะมีผู้เดินทางมากถึงระดับนั้น สมควรผ่อนผันในจำนวนที่เหมาะสม คือ 5,000 คน และกำหนดเกณฑ์อายุ 50 ปี ทั้งนี้ ให้สิทธิที่อยู่เป็นกรณีพิเศษรวมทั้งคู่สมรสด้วย และหากคนใดคนหนึ่งถูกเพิกถอนสิทธิการมีถิ่นที่อยู่ก็ให้อีกคนหนึ่งถูกเพิกถอนไปด้วยกัน
4. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปพิจารณาเกี่ยวกับการเจรจากับรัฐบาลจีนเกี่ยวกับ การให้มณฑลยูนนานมีอำนาจในการออกเอกสาร entry - exit document ให้แก่ชาวจีนในมณฑลยูนนานที่ต้องการเดินทางเข้ามาในไทยเพื่อการท่องเที่ยวจะทำให้นักท่องเที่ยวจากยูนนานเพิ่มขึ้น
ซึ่งการปรับปรุงระเบียบและพิธีการด้านการท่องเที่ยวต่าง ๆ ดังกล่าวข้างต้นจะส่งผลให้เกิดภาระทางด้านการตรวจสอบบุคคลและภาระด้านการข่าว เพื่อดูแลแก้ไขปัญหากระทบความมั่นคงต่าง ๆ รวมทั้งปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติ ทางราชการจึงควรให้การสนับสนุนเพื่อให้การดำเนินงานด้านการข่าวและการตรวจสอบมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 ก.ย.44--
-สส-
1. อำนวยความสะดวกในการตรวจลงตราให้มีนักท่องเที่ยวพำนักในราชอาณาจักรไทยเป็นระยะเวลา 1 ปี โดยให้นำข้อสังเกตตามประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ไปดำเนินการด้วย คือ ในเรื่องคุณภาพของนักท่องเที่ยว การดูแลภายหลังการเข้ามาในประเทศแล้ว และประเด็นปัญหาที่อาจตามมาทั้งในเรื่องถิ่นที่อยู่ สัญชาติ การตกค้างของบุคคล การแอบแฝงเข้ามาทำงาน และปัญหาอื่น ๆ ที่กระทบต่อความมั่งคงในสังคม จึงควรมีการกำกับดูแลโดยใกล้ชิด ควรมีการจัดระบบฐานข้อมูลที่ดี มีการสร้างเครือข่ายและการประสานข้อมูลอย่างใกล้ชิดของภาคราชการที่ดีเพื่อตรวจสอบผลกระทบต่อความมั่นคง
2. ผ่อนปรนให้ชาวมาเลเซียใช้บัตรผ่านแดนแทนเอกสารเดินทางเพื่อการท่องเที่ยว โดยพิจารณาปรับลดจำนวนวันเวลาเข้ามาพักและพื้นที่การเดินทางให้เหมาะสม ทั้งนี้ ให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปเจรจากับมาเลเซียต่อไป โดยให้รับประเด็นการอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ไปประกอบการดำเนินการด้วย คือ ควรพิจารณาโดยรอบคอบและปรับปรุงรายละเอียดให้เหมาะสม ทั้งจำนวนวันเวลาการพำนักและพื้นที่เดินทางโดยอาจพิจารณาลดวันเวลาพักในประเทศไทยเหลือ 15 วัน และกำหนดพื้นที่เดินทางเหลือ 14 จังหวัดภาคใต้ โดยควรให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปเจรจาในเรื่องนี้เพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุด และเมื่อได้ข้อยุติในการดำเนินการแล้วให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง อาทิ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย กระทรวงมหาดไทย สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และกระทรวงการต่างประเทศ ติดตามและประเมินผลต่อไปด้วย
3. อนุมัติการดำเนินการตามโครงการให้คนต่างด้าวมีถิ่นที่อยู่เพื่อการลงทุนเป็นกรณีพิเศษอีก 3 ปี โดยให้ดำเนินการตรงตามวัตถุประสงค์ในการส่งเสริมการท่องเที่ยว ทั้งนี้ให้กระทรวงมหาดไทยและสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง พิจารณาและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และให้รับข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองไปประกอบการดำเนินการด้วย คือ ไม่สมควรเพิ่มจำนวนถึง 10,000 คน ซึ่งไม่น่าจะมีผู้เดินทางมากถึงระดับนั้น สมควรผ่อนผันในจำนวนที่เหมาะสม คือ 5,000 คน และกำหนดเกณฑ์อายุ 50 ปี ทั้งนี้ ให้สิทธิที่อยู่เป็นกรณีพิเศษรวมทั้งคู่สมรสด้วย และหากคนใดคนหนึ่งถูกเพิกถอนสิทธิการมีถิ่นที่อยู่ก็ให้อีกคนหนึ่งถูกเพิกถอนไปด้วยกัน
4. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปพิจารณาเกี่ยวกับการเจรจากับรัฐบาลจีนเกี่ยวกับ การให้มณฑลยูนนานมีอำนาจในการออกเอกสาร entry - exit document ให้แก่ชาวจีนในมณฑลยูนนานที่ต้องการเดินทางเข้ามาในไทยเพื่อการท่องเที่ยวจะทำให้นักท่องเที่ยวจากยูนนานเพิ่มขึ้น
ซึ่งการปรับปรุงระเบียบและพิธีการด้านการท่องเที่ยวต่าง ๆ ดังกล่าวข้างต้นจะส่งผลให้เกิดภาระทางด้านการตรวจสอบบุคคลและภาระด้านการข่าว เพื่อดูแลแก้ไขปัญหากระทบความมั่นคงต่าง ๆ รวมทั้งปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติ ทางราชการจึงควรให้การสนับสนุนเพื่อให้การดำเนินงานด้านการข่าวและการตรวจสอบมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 11 ก.ย.44--
-สส-