คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการดำเนินงานโครงการศูนย์บริการข้อมูลภาครัฐเพื่อประชาชน (GCC 1111) ประจำปีงบประมาณ 2552 ของไตรมาสสองตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ สรุปได้ดังนี้
1. สถิติการใช้บริการ การใช้บริการในปีงบประมาณ 2552 ของไตรมาสสอง มีจำนวนค่าเฉลี่ยต่อเดือน 587,294 ครั้ง เมื่อเปรียบเทียบกับการใช้บริการ ของไตรมาสแรก มีจำนวนค่าเฉลี่ยการเรียกเข้าเพิ่มขึ้น 31,649 ครั้ง คิดเป็นอัตราร้อยละ 5.69 โดยข้อมูลที่ประชาชนให้ความสนใจ ได้แก่
1) มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจต่างๆ ของรัฐบาล ประชาชนสนใจสอบถามมาตรการต่างๆ เช่น มาตรการลดภาระค่าครองชีพของประชาชน 5 มาตรการ 6 เดือน 7 มาตรการภาษีกระตุ้นเศรษฐกิจ รวมทั้งนโยบายต่างๆ ได้แก่ การช่วยเหลือค่าครองชีพ 2,000 บาท โครงการสนับสนุนการจัดการศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย 15 ปี โดยมาตรการและนโยบายต่างๆ จัดขึ้นเพื่อช่วยบรรเทาภาระค่าครองชีพ และแบ่งเบาภาระให้ประชาชน อีกทั้งมีส่วนช่วยกระตุ้น ให้เกิดอุปสงค์ เพื่อให้เกิดสภาพคล่องและแก้ปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจ
2) การขอรับประโยชน์ทดแทนประกันสังคมกรณีว่างงานในช่วงที่ผ่านมามีข่าวตามสื่อต่างๆ ถึงการเลิกจ้างงานเพิ่มมากขึ้น ประกอบกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เริ่มรุนแรงและขยายตัวในวงกว้าง ซึ่งต้องรอให้เศรษฐกิจฟื้นตัวทำให้ผู้ประกอบการต้องลดจำนวนพนักงานหรือเลิกจ้างเพื่อลดค่าใช้จ่าย จึงทำให้มีผู้สนใจสอบถามข้อมูลเพื่อนำไปปรับใช้ในการวางแผนดำเนินชีวิตต่อไป
3) ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ประชาชนสนใจสอบถามข้อมูลเกี่ยวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เช่น การหักลดหย่อนภาษีของผู้มีเงินได้ การขอคืนเงินภาษี การชำระภาษีผ่านอินเทอร์เน็ต ระยะเวลาและสถานที่ยื่นชำระภาษี เป็นต้น เนื่องจากขณะนี้อยู่ในช่วงของการยื่นแบบเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา นอกจากนี้ยังมีกลุ่มมิจฉาชีพหลอกลวงประชาชนโดยแอบอ้างว่าโทร. มาจากกรมสรรพากรจะทำการคืนเงินภาษีและให้ประชาชนไปทำธุรกรรมที่ตู้เอทีเอ็มเพื่อโอนเงินไปให้ ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่ประชาชน
4) โครงการต้นกล้าอาชีพ ประชาชนสนใจสอบถามรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการต้นกล้าอาชีพ เช่น กำหนดการในการลงทะเบียนรอบแรกสำหรับผู้ที่สนใจ ลักษณะของโครงการต้นกล้าอาชีพ การลงทะเบียนและการสมัครเข้าร่วมโครงการผ่านทางเว็บไซต์ คุณสมบัติของผู้สมัคร หลักสูตรการฝึกอบรม ซึ่งประชาชนสนใจในโครงการนี้ เนื่องจากโครงการดังกล่าวเป็นการฝึกฝีมือแรงงานให้แก่ผู้ว่างงานและผู้สำเร็จการศึกษาใหม่ให้มีโอกาสมีงานทำมากขึ้น โดยผู้ผ่านการฝึกอบรมสามารถนำความรู้ความสามารถกลับไปทำงานในท้องถิ่นบ้านเกิดของตนเอง ซึ่งเท่ากับเป็นการขับเคลื่อนและพัฒนาศักยภาพของชุมชนตามแนวเศรษฐกิจพอเพียง
5) โครงการช่วยเหลือค่าครองชีพประชาชน และบุคลากรภาครัฐ 2,000 บาท ประชาชนสนใจสอบถามรายละเอียดต่างๆ ของโครงการ เช่น ผู้มีสิทธิรับเงิน วิธีการและขั้นตอนการรับเช็ค กำหนดวิธีการเบิกจ่ายและการจ่ายเงิน เป็นต้น เป็นโครงการของรัฐบาลเพื่อช่วยบรรเทาปัญหาค่าครองชีพแก่ผู้มีรายได้น้อย นำไปใช้จ่ายในสิ่งที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิต ทำให้เกิดการกระตุ้นการใช้จ่ายโดยตรงของประชาชน เป็นการส่งผลเชิงบวกอย่างรวดเร็วต่อแผนกระตุ้นเศรษฐกิจ
6) นโยบายเบี้ยยังชีพสำหรับผู้สูงอายุ จากนโยบายของรัฐบาลที่ช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน จึงมีการให้เบี้ยยังชีพกับผู้สูงอายุส่งผลให้ประชาชนสนใจสอบถามข้อมูลต่างๆ เช่น คุณสมบัติของผู้สูงอายุที่จะได้รับเบี้ยยังชีพ ระยะเวลาและเอกสารที่ใช้ในการลงทะเบียน สถานที่ที่จะไปลงทะเบียน จำนวนเงินของเบี้ยยังชีพที่จะได้รับ
2. บริการสอบถามข้อมูลทั่วไปแยกตามประเภทเรื่องที่มีประชาชนสนใจสอบถามดังนี้
1) การเมือง-การปกครอง เช่น การจัดการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน ครั้งที่ 14 ผลการนับคะแนนการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร วิธีการส่งและติดตามผลเรื่องร้องเรียนถึงนายกรัฐมนตรี การขึ้นทะเบียนทหารกองเกิน การรับหมายเรียกเข้าราชการทหาร ฯลฯ
2) เศรษฐกิจ เช่น มาตรการและนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาลมาตรการสนับสนุนการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ห้องชุดตามมติคณะรัฐมนตรี วิธีการ สถานะ ระยะเวลาของการคืนเงินภาษี ระยะเวลา และสถานที่ยื่นชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ราคาทองคำ ฯลฯ
3) สังคมและสวัสดิการ เช่น โครงการต้นกล้าอาชีพ โครงการช่วยเหลือ ค่าครองชีพประชาชนและบุคลากรภาครัฐ 2,000 บาท นโยบายการขอรับเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ การขอรับประโยชน์ทดแทนประกันสังคม กรณีว่างงาน โครงการสนับสนุนการมีงานทำของนักเรียนให้มีรายได้ระหว่างเรียน ปี 2552 ฯลฯ
4) การศึกษาและเทคโนโลยี เช่น การเปิดรับสมัครนักเรียน-นักศึกษาใหม่ของสถาบันการศึกษาต่างๆ กำหนดการตารางสอบการวัดผลทางการศึกษาขั้นพื้นฐาน (O-NET) การสมัครทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นสูง (A-NET) รายละเอียดของการสอบ GAT และ PAT เพื่อใช้เป็นคะแนนในการนำไปสอบระบบกลางการรับนิสิต นักศึกษา การชำระหนี้กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ฯลฯ
5) อื่นๆ เช่น การจัดงาน Thailand Industrial Fair 2009 การจัดงาน Hands Bangkok Countdown 2009 ฯลฯ
3. บริการรับเรื่องร้องเรียนแยกตามประเภทเรื่องที่มีประชาชนสนใจสอบถาม ดังนี้
1) สังคมและสวัสดิการ เช่น สาธารณูปโภค สังคมเสื่อมโทรม การพนัน
2) การเมือง - การปกครอง เช่น กล่าวโทษหรือร้องเรียนเจ้าหน้าที่ของรัฐ นโยบายของรัฐบาล การเมือง ฯลฯ
3) เศรษฐกิจ เช่น การค้า การเกษตร ปัญหาหนี้สิน ฯลฯ
4) ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เช่น ปัญหาในพื้นที่ป่า ปัญหาของเสีย คุณภาพอากาศและเสียง ฯลฯ
5) กฎหมาย เช่น การกระทำความผิดอาญา การเสนอและตรากฎหมาย การบังคับตามกฎหมาย ฯลฯ
4. การดำเนินการของโครงการ GCC 1111 ของไตรมาสสอง ประจำปีงบประมาณ 2552
การตรวจสอบและยืนยันข้อมูล Contact Point GCC 1111 ได้ดำเนินการตรวจสอบข้อมูลดังกล่าวของแต่ละหน่วยงานภาครัฐให้เป็นปัจจุบัน เนื่องจากมีหลายหน่วยงานมีการโยกย้ายสังกัดและสับเปลี่ยนตำแหน่งหน้าที่ ทั้งนี้ เพื่อความต่อเนื่องด้านการประสานงาน ซึ่งในไตรมาสสองได้รับการประสานงานเพิ่มเติมจากหน่วยงานต่าง ๆ รวมเป็นจำนวน 15 หน่วยงาน และมีการขอข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ ในกรณีมีข้อมูลที่อยู่ในความสนใจของประชาชนเป็นจำนวนมาก บทสรุป
นับแต่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2546 อนุมัติให้ทุกส่วนราชการและหน่วยงานภาครัฐดำเนินโครงการศูนย์บริการประชาชนโดยใช้บริการศูนย์บริการข้อมูลภาครัฐเพื่อประชาชน (Government Contact Center — GCC 1111) ซึ่งเป็นที่รู้จักแพร่หลายในนามหมายเลขโทรศัพท์ "1111" และมีผู้ใช้บริการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง สำหรับไตรมาสสองมีผู้ใช้บริการเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.69 การให้บริการข้อมูล ของGCC 1111 มีหลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลที่ตอบสนองนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล ในการแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจของประเทศ ทั้งนี้เห็นได้จากข้อมูลที่ประชาชนโทรสอบถามเกี่ยวกับมาตรการ การกระตุ้นเศรษฐกิจต่างๆของรัฐบาล การขอรับประโยชน์ทดแทนประกันสังคมกรณีว่างงาน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา โครงการต้นกล้าอาชีพ โครงการช่วยเหลือค่าครองชีพประชาชนและบุคลากรภาครัฐ 2,000 บาท นโยบายเบี้ยยังชีพสำหรับผู้สูงอายุ เป็นต้น จึงเห็นได้ว่าเป็นการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์นโยบายและโครงการของรัฐรวมถึงตอบข้อสอบถามจากประชาชนด้วย ทั้งนี้โครงการ GCC 1111 ได้พยายามพัฒนาคุณภาพการให้บริการอยู่เสมอ ทั้งด้านข้อมูลและบุคลากร เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของประชาชนผู้ใช้บริการภาครัฐ และรวมถึงการรับเรื่องร้องเรียน นอกจากนี้หน่วยงานภาครัฐยังสามารถ นำข้อมูลที่ประชาชนสอบถามหรือร้องเรียนไปใช้ในการวางแผนประชาสัมพันธ์ สร้างความรู้ ความเข้าใจให้แก่ประชาชนในการไปติดต่อกับหน่วยงานให้เกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งส่งผลให้ภาระของผู้ปฏิบัติงานและประชาชนลดลง ที่สำคัญที่สุดบริการ GCC 1111 เป็นการเปิดช่องทาง (Access) การเข้าถึงบริการข้อมูลภาครัฐ จึงนับเป็นเครื่องมือสำคัญในการติดต่อสื่อสารเสริมสร้างความเข้าใจอันดีระหว่างรัฐกับประชาชน รวมทั้งปัจจัยแห่งความสำเร็จของการให้บริการนี้ คือ GCC 1111 เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีเครือข่ายในการให้บริการโทรศัพท์อย่างกว้างขวาง ครอบคลุมทุกพื้นที่ทั่วทั้งประเทศ ไม่เว้นแม้ในชนบทที่ห่างไกล ประกอบกับความตั้งใจและเต็มใจของพนักงานผู้ให้บริการ โดยผลสำเร็จนี้อาจดูได้จากจำนวนผู้ใช้บริการที่เพิ่มขึ้นอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องตลอดมา
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 23 มิถุนายน 2552 --จบ--