คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลความคืบหน้าการเบิกจ่ายโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐ (Megaprojects) ไตรมาสที่ 1 ปีงบประมาณ 2549 (ตุลาคม — ธันวาคม 2548) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ซึ่งกระทรวงการคลังได้รับรายงานจากคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐเกี่ยวกับการติดตาม การดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐในสาขาต่าง ๆ ในช่วงไตรมาสที่ 1 ของปีงบประมาณ 2549 ตามกรอบระยะเวลาที่คณะรัฐมนตรีกำหนด โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1. กรอบวงเงินลงทุนตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2548
จากแผนการลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐสำหรับปีงบประมาณ 2549 — 2552 ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติรับทราบเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2548 มีรายละเอียดของแผนการลงทุนในแต่ละสาขาเศรษฐกิจต่าง ๆ 7 สาขา แยกเป็นรายปี ดังนี้
ตารางที่ 1 แผนการลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐ สำหรับปีงบประมาณ 2549 — 2552
หน่วย : ล้านบาท
สาขา ปี 2548 แผนการลงทุน
(เบิกจ่ายจริง) ปี 2549 ปี 2550 ปี 2551 ปี 2552 รวมรายสาขา
Mass Transit 126 47,613 98,058 143,643 133,990 423,430
คมนาคม 33,242 55,467 123,936 83,995 91,133 345,603
ที่อยู่อาศัย 2,325 48,954 88,278 107,611 41,021 330,360
ทรัพยากรน้ำ - 69,717 59,903 41,884 31,580 203,084
การศึกษา - 19,601 40,677 24,238 11,829 96,345
สาธารณสุข - 12,124 29,210 27,310 26,146 94,790
อื่น ๆ 7,030 36,452 66,094 85,843 115,212 310,630
รวมรายปี 42,723 289,928 506,156 514,524 450,911 1,804,242
2. ผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐในไตรมาสที่ 1 (ตุลาคม — ธันวาคม 2548) ปีงบประมาณ 2549
ในปีงบประมาณ 2549 มีแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุนตามโครงการทั้ง 7 สาขาหลักรวม 65 โครงการ วงเงินลงทุนรวม 289,928 ล้านบาท โดยในไตรมาสที่ 1 ปีงบประมาณ 2549 มีแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุน 36,059 ล้านบาท ซึ่งผลการเบิกจ่าย ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2548 มีโครงการที่เบิกจ่ายแล้วจำนวน 18 โครงการ เป็นเงิน 26,074 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 9 ของแผนการลงทุนในปีงบประมาณ 2549 ดังนี้
ตารางที่ 2 ผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐ ในไตรมาสที่ 1 ปีงบประมาณ 2549
หน่วย : ล้านบาท
สาขา จำนวนโครงการ/แผนงาน จำนวนเงิน สัดส่วน สะสม
เบิก ยังไม่เบิก รวม แผนไตรมาสที่1 เบิกจริง (%) (%)
Mass Transit 0 14 14 3,185 0 0 0
คมนาคม 6 17 23 21,370 20,260 95 41
ที่อยู่อาศัย 2 2 4 2,608 2,264 87 4
ทรัพยากรน้ำ 1 0 1 4,536 515 11 1
การศึกษา 0 1 1 0 0 0 0
สาธารณสุข 0 3 3 0 0 0 0
อื่น ๆ 9 10 19 4,360 3,035 70 8
- พลังงาน 4 8 12 2,335 2,798 120 11
- สื่อสาร 3 0 3 1,944 191 10 3
- อุตสาหกรรม 2 2 4 81 45 56 1
รวม 18 47 65 36,059 26,074 72 9
ทั้งนี้ โดยมีรายละเอียดการเบิกจ่ายเป็นรายสาขา ดังนี้
1. สาขา Mass Transit ยังไม่มีการเบิกจ่ายเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงแผนการดำเนินงาน และอยู่ระหว่างการดำเนินการตามนโยบายการสร้างพันธมิตรเพื่อการพัฒนาประเทศ (Thailand : Partnership for Development (Modernization))
2. สาขาคมนาคม เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการจัดหาเครื่องบิน ของบริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน) โครงการก่อสร้างถนน และสะพาน ของกรมทางหลวงชนบท และโครงการก่อสร้างทางพิเศษ ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย โดยยังมีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการตามนโยบาย Modernization รวมอยู่ด้วย 5 โครงการ วงเงิน 61,943 ล้านบาทของกรมทางหลวง กรมขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี การรถไฟแห่งประเทศไทย และการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
3. สาขาที่อยู่อาศัย เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการบ้านเอื้ออาทรระยะที่ 4 ของการเคหะแห่งชาติ และโครงการบ้านมั่นคง ของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)
4. สาขาทรัพยากรน้ำ เป็นการเบิกจ่ายสำหรับค่าดำเนินงานของบุคลากร และการเตรียมการสำหรับดำเนินงานตามแผนการบริหารจัดการน้ำทั้งระบบ
5. สาขาการศึกษา โครงการจัดหาคอมพิวเตอร์เพื่อการเรียนการสอนจำนวน 250,000 เครื่อง อยู่ระหว่างการขออนุมัติเงินงบประมาณเพิ่มเติมจากสำนักงบประมาณ
6. สาขาสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุขอยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติแผนการลงทุนเสริมสร้างโครงสร้างสาธารณสุขแห่งชาติ
7. สาขาอื่น ๆ
- พลังงาน เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้าระยะที่ 8 ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค โครงการปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก 5 โรง และโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมสงขลา ชุดที่ 1 ของบริษัท กฟผ.จำกัด (มหาชน) และโครงการท่อส่งก๊าซตามแผนแม่บทฉบับที่ 3 ระยะที่ 2 ของบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน)
- สื่อสาร เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการขยายบริการโทรศัพท์ 565,500 เลขหมาย ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) โครงการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ CDMA 200 — 1x ในส่วนภูมิภาค และโครงการพัฒนาระบบ เครือข่ายเชื่อมโยงประเทศ ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)
- อุตสาหกรรม เป็นการเบิกจ่ายตามแผนการเบิกจ่ายโครงการก่อสร้างโรงงานผลิตยาสูบแห่งใหม่ ที่จังหวัดเชียงใหม่ ของโรงงานยาสูบ และโครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลักครั้งที่ 7/1 ของการประปานครหลวง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 7 มีนาคม 2549--จบ--
1. กรอบวงเงินลงทุนตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2548
จากแผนการลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐสำหรับปีงบประมาณ 2549 — 2552 ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติรับทราบเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2548 มีรายละเอียดของแผนการลงทุนในแต่ละสาขาเศรษฐกิจต่าง ๆ 7 สาขา แยกเป็นรายปี ดังนี้
ตารางที่ 1 แผนการลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐ สำหรับปีงบประมาณ 2549 — 2552
หน่วย : ล้านบาท
สาขา ปี 2548 แผนการลงทุน
(เบิกจ่ายจริง) ปี 2549 ปี 2550 ปี 2551 ปี 2552 รวมรายสาขา
Mass Transit 126 47,613 98,058 143,643 133,990 423,430
คมนาคม 33,242 55,467 123,936 83,995 91,133 345,603
ที่อยู่อาศัย 2,325 48,954 88,278 107,611 41,021 330,360
ทรัพยากรน้ำ - 69,717 59,903 41,884 31,580 203,084
การศึกษา - 19,601 40,677 24,238 11,829 96,345
สาธารณสุข - 12,124 29,210 27,310 26,146 94,790
อื่น ๆ 7,030 36,452 66,094 85,843 115,212 310,630
รวมรายปี 42,723 289,928 506,156 514,524 450,911 1,804,242
2. ผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐในไตรมาสที่ 1 (ตุลาคม — ธันวาคม 2548) ปีงบประมาณ 2549
ในปีงบประมาณ 2549 มีแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุนตามโครงการทั้ง 7 สาขาหลักรวม 65 โครงการ วงเงินลงทุนรวม 289,928 ล้านบาท โดยในไตรมาสที่ 1 ปีงบประมาณ 2549 มีแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุน 36,059 ล้านบาท ซึ่งผลการเบิกจ่าย ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2548 มีโครงการที่เบิกจ่ายแล้วจำนวน 18 โครงการ เป็นเงิน 26,074 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 9 ของแผนการลงทุนในปีงบประมาณ 2549 ดังนี้
ตารางที่ 2 ผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนของโครงการลงทุนขนาดใหญ่ของภาครัฐ ในไตรมาสที่ 1 ปีงบประมาณ 2549
หน่วย : ล้านบาท
สาขา จำนวนโครงการ/แผนงาน จำนวนเงิน สัดส่วน สะสม
เบิก ยังไม่เบิก รวม แผนไตรมาสที่1 เบิกจริง (%) (%)
Mass Transit 0 14 14 3,185 0 0 0
คมนาคม 6 17 23 21,370 20,260 95 41
ที่อยู่อาศัย 2 2 4 2,608 2,264 87 4
ทรัพยากรน้ำ 1 0 1 4,536 515 11 1
การศึกษา 0 1 1 0 0 0 0
สาธารณสุข 0 3 3 0 0 0 0
อื่น ๆ 9 10 19 4,360 3,035 70 8
- พลังงาน 4 8 12 2,335 2,798 120 11
- สื่อสาร 3 0 3 1,944 191 10 3
- อุตสาหกรรม 2 2 4 81 45 56 1
รวม 18 47 65 36,059 26,074 72 9
ทั้งนี้ โดยมีรายละเอียดการเบิกจ่ายเป็นรายสาขา ดังนี้
1. สาขา Mass Transit ยังไม่มีการเบิกจ่ายเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงแผนการดำเนินงาน และอยู่ระหว่างการดำเนินการตามนโยบายการสร้างพันธมิตรเพื่อการพัฒนาประเทศ (Thailand : Partnership for Development (Modernization))
2. สาขาคมนาคม เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการจัดหาเครื่องบิน ของบริษัทการบินไทย จำกัด (มหาชน) โครงการก่อสร้างถนน และสะพาน ของกรมทางหลวงชนบท และโครงการก่อสร้างทางพิเศษ ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย โดยยังมีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการตามนโยบาย Modernization รวมอยู่ด้วย 5 โครงการ วงเงิน 61,943 ล้านบาทของกรมทางหลวง กรมขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี การรถไฟแห่งประเทศไทย และการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
3. สาขาที่อยู่อาศัย เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการบ้านเอื้ออาทรระยะที่ 4 ของการเคหะแห่งชาติ และโครงการบ้านมั่นคง ของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)
4. สาขาทรัพยากรน้ำ เป็นการเบิกจ่ายสำหรับค่าดำเนินงานของบุคลากร และการเตรียมการสำหรับดำเนินงานตามแผนการบริหารจัดการน้ำทั้งระบบ
5. สาขาการศึกษา โครงการจัดหาคอมพิวเตอร์เพื่อการเรียนการสอนจำนวน 250,000 เครื่อง อยู่ระหว่างการขออนุมัติเงินงบประมาณเพิ่มเติมจากสำนักงบประมาณ
6. สาขาสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุขอยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติแผนการลงทุนเสริมสร้างโครงสร้างสาธารณสุขแห่งชาติ
7. สาขาอื่น ๆ
- พลังงาน เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้าระยะที่ 8 ของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค โครงการปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังน้ำขนาดเล็ก 5 โรง และโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมสงขลา ชุดที่ 1 ของบริษัท กฟผ.จำกัด (มหาชน) และโครงการท่อส่งก๊าซตามแผนแม่บทฉบับที่ 3 ระยะที่ 2 ของบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน)
- สื่อสาร เป็นการเบิกจ่ายสำหรับโครงการขยายบริการโทรศัพท์ 565,500 เลขหมาย ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) โครงการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ CDMA 200 — 1x ในส่วนภูมิภาค และโครงการพัฒนาระบบ เครือข่ายเชื่อมโยงประเทศ ของบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน)
- อุตสาหกรรม เป็นการเบิกจ่ายตามแผนการเบิกจ่ายโครงการก่อสร้างโรงงานผลิตยาสูบแห่งใหม่ ที่จังหวัดเชียงใหม่ ของโรงงานยาสูบ และโครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลักครั้งที่ 7/1 ของการประปานครหลวง
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) (รักษาการนายกรัฐมนตรี) วันที่ 7 มีนาคม 2549--จบ--