ปัจจุบันพบว่ามีอาคารทั้งเก่าและใหม่ ออกแบบก่อสร้างโดยเปลี่ยนแปลงรูปแบบและการใช้พื้นที่อาคารเพื่อความเหมาะสมและอำนวยความสะดวกให้กับผู้ใช้งานมากยิ่งขึ้น โดยบางพื้นที่จะก่อสร้างหรือดัดแปลงให้มีทางเดินเชื่อมระหว่างกันเพื่อใช้ในการเดินทางสัญจรระหว่างอาคาร ซึ่งจากการตรวจสอบในเรื่องข้อกฎหมายยังไม่มีความชัดเจนในเรื่องนี้ เช่น ประเด็นการตีความว่า 2 อาคารที่มีสะพานเชื่อมเป็นอาคารเดียวกันหรือไม่ รวมถึงการกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยของการก่อสร้าง ซึ่งอาจจะก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ และที่สำคัญคือหากไม่มีการควบคุมอาจทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยต่อผู้ใช้งาน
ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยจึงได้มอบหมายให้กรมโยธาธิการและผังเมือง เร่งดำเนินการยกร่างแก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกรณีดังกล่าว เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการปฏิบัติ ซึ่งขณะนี้กรมโยธาธิการและผังเมืองอยู่ระหว่างการเสนอแก้ไขกฎกระทรวง ฉบับที่ 55 (พ.ศ.2543) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 โดยจะมีการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการควบคุมความปลอดภัย และการตีความของ “สะพานเชื่อมระหว่างอาคาร” เพื่อสร้างความชัดเจนให้แก่ประชาชน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้มีส่วนได้เสียได้ปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง และมีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น ใน 2 กรณี คือ 1) ในเรื่องการตีความว่าอาคาร 2 อาคารที่มีสะพานเชื่อมระหว่างกัน ให้นับพื้นที่แยกเป็นแต่ละอาคาร และไม่ถือว่าอาคารที่มีทางเดินเชื่อมเป็นอาคารหลังเดียวกัน และ 2) เรื่องความปลอดภัยต้องมีการกำหนดความสูงที่เพียงพอ ไม่ให้มีสิ่งของกีดขวางทางเดิน กรณี เกิดเหตุชุลมุนหรือเพลิงไหม้ ต้องมีพื้นที่ให้รถดับเพลิงเข้าถึงตัวอาคาร มีความสูงจากพื้นดินเพียงพอ ให้รถดับเพลิงสามารถรอดผ่านใต้ทางเชื่อมได้ตามมาตรฐานสากล รวมทั้งจะต้องมีพื้นที่เพียงพอในการใช้เป็นเส้นทางอพยพ ประชาชนออกจากอาคารได้อย่างสะดวก และต้องมีระบบป้องกันมิให้ควันหรือเปลวไฟแพร่กระจายหรือลามไปยังอาคารที่เชื่อมกันได้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวเพิ่มเติมว่า ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวขณะนี้อยู่ในขั้นตอนชั้นการพิจารณาของคณะกรรมการควบคุมอาคาร เพื่อเสนอให้กระทรวงมหาดไทยพิจารณา จากนั้นจะได้นำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป คาดว่าจะมีการปรับปรุงแก้ไขให้แล้วเสร็จและให้มีผลบังคับใช้ในระยะเวลาอันใกล้นี้ เพื่อให้ทุกฝ่าย ที่เกี่ยวข้องนำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง ชัดเจน เพื่อสร้างความปลอดภัยให้กับประชาชนผู้ใช้งาน
ที่มา: http://www.thaigov.go.th