จีนเสนอแก้ไขกฎหมายอีคอมเมิร์ซ (E-Commerce Law) เพื่อขยายขอบเขตการกำกับดูแลให้ครอบคลุมมากกว่าการทำธุรกรรมผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์และผู้ค้าในตลาดออนไลน์ โดยมีเป้าหมายเพิ่มการกำกับดูแลเศรษฐกิจดิจิทัลที่เติบโตอย่างรวดเร็ว
สำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐ (State Administration for Market Regulation) และกระทรวงพาณิชย์ของจีน เปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างแก้ไขดังกล่าว ซึ่งมีสาระสำคัญในการปรับปรุงกฎเกณฑ์ด้านธรรมาภิบาลของแพลตฟอร์ม และเพิ่มมาตรการกำกับดูแลเพิ่มเติม ควบคู่กับบทลงโทษเดิม เช่น ค่าปรับ และคำสั่งระงับธุรกิจ
ร่างข้อเสนอยังครอบคลุมการกำกับดูแลธุรกิจที่ดำเนินงานข้ามหลายภาคส่วน โดยเรียกร้องให้การกำกับดูแลกิจกรรมเชิงพาณิชย์ทั้งออนไลน์และออฟไลน์มีความสอดคล้องกันมากขึ้น พร้อมทั้งเพิ่มการประสานงานระหว่างหน่วยงานกลางและท้องถิ่นที่รับผิดชอบการบังคับใช้กฎหมายอีคอมเมิร์ซ
หน่วยงานกำกับดูแลของจีนระบุว่า การแก้ไขครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจแพลตฟอร์มให้ชัดเจนขึ้น รวมถึงแก้ไขการละเมิดร้ายแรงที่สร้างความกังวลในสังคม
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังมุ่งสนับสนุนบริษัทจีนที่ขยายธุรกิจไปต่างประเทศ ส่งเสริมการกำกับดูแลตนเองของภาคอุตสาหกรรม และเพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศด้านมาตรฐานอีคอมเมิร์ซ
ขณะเดียวกัน การปรับแก้ดังกล่าวยังมีเป้าหมายให้กรอบกำกับดูแลของจีนสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศมากขึ้น พร้อมเพิ่มมาตรการตอบโต้เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของบริษัทจีนทั้งในและต่างประเทศ
ทั้งนี้ ร่างแก้ไขยังอยู่ระหว่างการเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะก่อนการสรุปบังคับใช้ โดยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จีนได้เพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลภาคอินเทอร์เน็ตอย่างต่อเนื่อง ครอบคลุมทั้งความมั่นคงของข้อมูล กฎหมายต่อต้านการผูกขาด การคุ้มครองผู้บริโภค และการแข่งขันระหว่างแพลตฟอร์มรายใหญ่
โดย กัลยาณี ชีวะพานิช