นายพรชัย ฐีระเวช อธิบดีกรมสรรพสามิต เปิดเผยว่า กรมสรรพสามิต ได้วางแนวทางในการแก้ปัญหาบุหรี่เถื่อน จากการส่งออกและลักลอบนำกลับเข้ามาขายในประเทศ หรือเวียนเทียนกลับมาขายใหม่ โดยเตรียมปรับปรุงระเบียบ ด้วยการยกเลิกการยกเว้นเก็บภาษีที่ต้นทาง แล้วเปลี่ยนมาเป็นการเก็บภาษีที่ต้นทางก่อน เพื่อให้มาขอคืนภาษีในภายหลัง ทั้งนี้ เพื่อต้องการตรวจสอบหลักฐานในการส่งออกจริง ซึ่งแนวทางนี้ จะเป็นการเพิ่มต้นทุนให้กับผู้ที่ลักลอบในการนำบุหรี่กลับมาเวียนขายในประเทศ
กรมฯ จะมีการตรวจสอบในเรื่องการคืนภาษีอย่างเข้มงวด จากหลักฐานในใบขนสินค้าขาออก เพื่อพิสูจน์ว่าเป็นการส่งออกไปจริง จึงจะคืนภาษีให้ นายพรชัย กล่าว
ทั้งนี้ การปรับปรุงระเบียบดังกล่าว อยู่ในขั้นตอนการทำประชาพิจารณ์ ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลารับฟังความคิดเห็นประมาณ 30 วัน และหลังจากนั้นจะนำข้อคิดเห็น และข้อสังเกตต่าง ๆ ที่ได้มาประกอบการปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบ ก่อนที่จะเปิดรับฟังความคิดเห็นอีกรอบในขั้นตอนสุดท้าย ที่จะใช้เวลาประมาณ 30 วัน ดังนั้นจึงคาดว่าภายในสิ้นปี 2569 นี้ จะได้เห็นความชัดเจนของแนวทางการแก้ปัญหาการกลอบนำบุหรี่ที่ส่งออกไปแล้ว วนกลับมาจำหน่ายภายในประเทศ ซึ่งจะช่วยลดความสูญเสียและลดผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้จากภาษีสรรพสามิตในอนาคต
นายพรชัย ยังกล่าวถึงความคืบหน้าการปรับโครงสร้างภาษีบุหรี่ ว่า ขณะนี้ได้ผ่านขั้นตอนของการทำประชาพิจารณ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามข้อบังคับของกฎหมายเป็นที่เรียบร้อยแล้ว และกำลังอยู่ระหว่างรวบรวมความคิดเห็นจากนักวิชาการ และภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินข้อเสนอของกรมสรรพสามิตอีกครั้ง ซึ่งคาดว่าจะนำเสนอต่อกระทรวงการคลังได้ภายในเดือนต.ค.นี้ ดังนั้น คาดว่าจะได้เห็นความชัดเจนของการปรับโครงสร้างภาษีบุหรี่ได้ในเดือนต.ค. ว่าจะเดินหน้าต่อไปอย่างไร
ความชัดเจนจะอยู่ในเดือนต.ค.เป็นต้นไป ว่าจะเดินหน้าในเรื่องนี้ต่อไปอย่างไร เพราะเรื่องนี้พ้นจากระดับกรม ไปอยู่ที่กระทรวงแล้ว กระทรวงอยู่ระหว่างการประเมินผล นายพรชัย ระบุ
ส่วนการปรับโครงสร้างอัตราภาษีบุหรี่จะเป็นอย่างไรนั้น นายพรชัย กล่าวเพียงว่า เป็นไปตามที่กรมสรรพสามิต ได้เคยชี้แจงไว้ต่อคณะกรรมาธิการงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
อย่างไรก็ดี ก่อนหน้านี้ อธิบดีกรมสรรพสามิต ได้เคยชี้แจงไว้ต่อคณะกรรมาธิการงบประมาณฯ ถึงแผนการเร่งปรับโครงสร้างภาษี เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้จากบุหรี่ ว่า กรมสรรพสามิต ได้ทำการศึกษาการปรับโครงสร้างภาษีบุหรี่ เป็นแบบอัตราเดียว (Single Tier) แล้ว โดยมองว่าเป็นโครงสร้างที่เป็นธรรมกับทุกฝ่าย จากในปัจจุบันการจัดเก็บภาษีบุหรี่ ใช้ระบบภาษี 2 อัตรา คือ เก็บภาษี 25% สำหรับบุหรี่ที่ราคาขายปลีกไม่เกิน 72 บาท/ซอง และเก็บภาษี 42% สำหรับบุหรี่ที่ราคาขายปลีกเกิน 72 บาท/ซอง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้ภาษีบุหรี่ให้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
โดย กษมาพร กิตติสัมพันธ์/รัชดา คงขุนเทียน