อนุกรรมาธิการด้านการสื่อสารและเทคโนโลยี สังกัดคณะกรรมาธิการพลังงานและการพาณิชย์ของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมาย Foreign Robocall Elimination Act เมื่อวานนี้ (1 ก.ย.) ซึ่งจะให้อำนาจคณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐฯ (FCC) จัดตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงาน เพื่อมุ่งจัดการกับแก๊งคอลเซ็นเตอร์ที่มีต้นทางจากต่างประเทศโดยเฉพาะ
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวมีขึ้น ในขณะที่สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ กำลังเร่งชี้เป้าว่าประเทศใดเป็นต้นตอของสแกมเมอร์ที่มุ่งเป้าโจมตีชาวอเมริกัน โดยที่ผ่านมาทางการสหรัฐฯ ได้ออกรายงานหลายฉบับ ซึ่งชี้ว่าความเสียหายทางการเงินจากแก๊งคอลเซ็นเตอร์นั้น มีความเชื่อมโยงกับเครือข่ายอาชญากรรมจีนที่เข้ามาตั้งฐานปฏิบัติการอยู่ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้คณะทำงานฯ เป็นผู้ประเมินปริมาณของสายโทรศัพท์หลอกลวงที่มีต้นทางทั้งจากในและนอกสหรัฐฯ พร้อมทั้งระบุว่าประเทศใดบ้างที่เป็นจุดที่สแกมเมอร์ใช้โทรเข้าสหรัฐฯ มากที่สุด
นอกจากนี้ คณะทำงานฯ จะประเมินมูลค่าความเสียหายทางการเงินและการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับสายโทรศัพท์หลอกลวงจากต่างประเทศ พร้อมพิจารณาแนวทางสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการตรวจสอบยืนยันสายโทรศัพท์ระหว่างประเทศ รวมถึงกำหนดมาตรการจูงใจให้รัฐบาลต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมในการทำงานร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของสหรัฐฯ
ทั้งนี้ การแกะรอยหาต้นตอของสายโทรศัพท์แก๊งคอลเซ็นเตอร์ยังคงทำได้ยากลำบาก เนื่องจากมิจฉาชีพมักจะใช้วิธีปลอมแปลงเบอร์โทรศัพท์ที่แสดงบนหน้าจอ และส่งสัญญาณผ่านเครือข่ายที่ซับซ้อนจนไม่สามารถติดตามได้ โดยร่างกฎหมายฉบับนี้จะเปิดทางให้ FCC สามารถบังคับให้ผู้ให้บริการระบบเสียงบางรายต้องวางหลักประกันทางการเงิน ก่อนที่จะได้รับการรับรองขึ้นทะเบียนในฐานข้อมูลของหน่วยงานฯ ทั้งยังให้ความคุ้มครองทางกฎหมายแก่กลุ่มความร่วมมือที่ทำหน้าที่สืบหาต้นตอการโทร โดยจะได้รับการยกเว้นจากการถูกฟ้องร้อง หากมีการเปิดเผยหรือแบ่งปันข้อมูลที่รวบรวมได้เกี่ยวกับสายโทรศัพท์ที่ต้องสงสัยว่าผิดกฎหมาย
อย่างไรก็ดี ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ระบุชื่อจีนหรือประเทศใดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไว้อย่างเฉพาะเจาะจง แต่เป็นที่ทราบกันดีว่าศูนย์ปฏิบัติการของแก๊งคอลเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่ส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และทีมสืบสวนระหว่างประเทศได้เชื่อมโยงการทำงานของแก๊งเหล่านี้ว่ามีความเกี่ยวข้องกับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติของจีน
โดย กนิษฐ์นุช สิริสุทธิ์/พสิษฐ์ อุ่นเมตตาจิต