นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจ (ครม.เศรษฐกิจ) วันนี้ กระทรวงการคลัง เตรียมเสนอให้ที่ประชุม ครม.เศรษฐกิจ พิจารณานโยบายเพื่อส่งเสริมการออมของประชาชน และสร้างความมั่นคงให้กับคนไทย โดยเฉพาะมาตรการในการสนับสนุนการออมรายบุคคล (IndividualSaving Account : ISA)
นายเอกนิติ กล่าวว่า มาตรการนี้ ถือเป็นหนึ่งในเครื่องมือการออมที่สามารถนำมาหักลดหย่อนภาษีได้ อีกทั้งยังเป็นการสนับสนุนการลงทุนในตลาดหุ้นไทยให้ใหญ่ขึ้นด้วย อย่างไรก็ดี ขณะนี้กำลังอยู่ระหว่างการเร่งพิจารณารายละเอียดของมาตรการดังกล่าว
รายงานข่าวจากกระทรวงการคลัง ระบุว่า ลักษณะการออมและการลงทุนภายใต้ Individual Saving Account (ISA) ซึ่งเป็นหนึ่งในข้อเสนอของภาคตลาดทุน คือ การเปิดทางให้ประชาชนเลือกวิธีออม หรือการลงทุนได้เองตามระดับความเสี่ยงที่เหมาะสม ไม่ว่าจะลงทุนในหุ้น พันธบัตร หรือสินทรัพย์เสี่ยงต่ำอื่น ๆ ก็ทำได้อย่างยืดหยุ่นภายใต้เพดานที่รัฐกำหนด แทนระบบเดิมที่จำกัดให้ใช้ผลิตภัณฑ์เฉพาะอย่าง เช่น กองทุนรวมเพื่อการเลี้ยงชีพ หรือกองทุนรวมหุ้นระยะยาว
แนวทางนี้ คาดว่าจะตอบโจทย์ผู้ลงทุนที่หลากหลายกว่า ลดความซ้ำซ้อนของผลิตภัณฑ์ที่ออกเพื่อสิทธิลดหย่อนภาษี และช่วยลดการบิดเบือนตลาดทุนจากมาตรการภาษีในอดีต มาตรการดังกล่าว ยังช่วยลดความเหลื่อมล้ำด้านภาษี เพราะที่ผ่านมา ผู้มีรายได้สูงเป็นกลุ่มที่ได้รับประโยชน์จากสิทธิ LTF มากที่สุด ขณะที่รัฐสูญเสียรายได้ราวปีละ 2 หมื่นล้านบาท โดยกว่า 1.6 หมื่นล้านบาท ตกอยู่กับผู้เสียภาษีในฐาน 30-35%
อย่างไรก็ดี มีรายงานข่าวว่า กระทรวงการคลัง จะเสนอให้กำหนดเพดานการลดหย่อนภาษี รวมทุกรายการไม่เกิน 800,000 บาท/ปี ซึ่งหากมาตรการนี้ผ่านความเห็นชอบ คาดว่ารัฐบาลจะมีรายได้เพิ่มขึ้นกว่า 40,000 ล้านบาท
นอกจากนี้ กระทรวงการคลัง ยังศึกษาการเปิดให้ประชาชนออมผ่านพันธบัตรรัฐบาลรายเดือน เพื่อเป็นทางเลือกสำหรับผู้สูงอายุหรือผู้ต้องการความมั่นคง โดยมีโอกาสให้ผลตอบแทนสูงกว่าเงินฝากออมทรัพย์ที่ปัจจุบันอยู่เพียงราว 0.25%
KRUNGSRI PRIME ระบุว่า TISA (Thailand Individual Savings Account) เป็นบัญชีเงินออมเพื่อการลงทุนในหุ้น ที่เปิดให้นักลงทุนที่ซื้อหุ้นในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ได้สิทธิลดหย่อนภาษี TISA เป็นเครื่องมือที่ถูกออกแบบมา เพื่อกระตุ้นให้ประชาชนลงทุนในหุ้นไทยมากขึ้น โดยมีข้อกำหนดและสิทธิประโยชน์เฉพาะ
TISA นับเป็นอีกหนึ่งมาตรการ ที่ช่วยสร้างวัฒนธรรมการออมในระยะยาว คล้ายกับมาตรการของญี่ปุ่น NISA (Nippon Individual Savings Account) ที่ปัจจุบันกำหนดให้เป็นสิทธิลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลประจำปีแบบถาวร คล้ายกับค่าลดหย่อนภาษีการมีบุตรของไทย
สำหรับเงื่อนไขในรายละเอียดเบื้องต้นของ TISA
- ผู้มีสิทธิเปิดบัญชี TISA ต้องเป็นบุคคลธรรมดาที่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย
- สามารถเปิดบัญชี TISA ได้เพียง 1 บัญชีต่อคนเท่านั้น
- ต้องลงทุนในหุ้นไทยตามที่ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยกำหนด
- เงินที่นำมาลงทุนผ่าน TISA ต้องถือครองตามระยะเวลาที่กำหนดเพื่อคงสิทธิลดหย่อนภาษี