รัฐบาลญี่ปุ่นตั้งเป้าหมายในการสร้างงานจำนวน 300,000 ตำแหน่งในช่วง 3 ปีข้างหน้า สำหรับผู้ที่ไม่ได้ทำงานเป็นหลักแหล่ง นับตั้งแต่เศรษฐกิจญี่ปุ่นเผชิญภาวะฟองสบู่แตกในช่วงต้นทศวรรษ 1990
ทั้งนี้ นายชินโซ อาเบะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น กล่าวว่า "การแก้ปัญหาการจ้างงานของผู้ที่อยู่ในวัยดังกล่าวถือเป็นปัญหาท้าทายต่ออนาคตของประเทศ" โดยเขาเล็งถึงผู้ที่อยู่ในวัยราว 35-45 ปี
นอกจากนี้ แผนการดังกล่าวยังมีเป้าหมายสำหรับผู้ที่จบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมและมหาวิทยาลัยในระหว่างปี 1993-2004 ซึ่งขณะนั้นเศรษฐกิจญี่ปุ่นเผชิญภาวะทรุดตัว
ร่างแผนการดังกล่าวยังได้เตือนเกี่ยวกับความเสี่ยงในช่วงขาลงต่อเศรษฐกิจโลก ท่ามกลางการทำสงครามการค้าระหว่างสหรัฐและจีน ขณะที่รัฐบาลญี่ปุ่นจะใช้นโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่ยืดหยุ่น หากความเสี่ยงดังกล่าวเกิดขึ้น