ทั้งนี้ จีนจะปิดเหมืองถ่านหินหลายแห่งที่มีกำลังการผลิตรวม 500 ล้านตัน และจะเปลี่ยนแปลงกรรมสิทธิของเหมืองถ่านหินที่มีกำลังการผลิต 500 ล้านตัน ไปสู่ผู้ประกอบการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในช่วง 3-5 ปีข้างหน้า
นอกจากนี้ รัฐบาลจะสนับสนุนให้มีการควบรวมกิจการเพื่อให้บริษัทต่างๆมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น และจะมีการเปิดอุตสาหกรรมดังกล่าวแก่ภาคภาคเอกชน
ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา จีนได้ลดกำลังการผลิตถ่านหินลง 560 ล้านตัน ขณะที่มีการปิดเหมืองถ่านหินไปแล้ว 7,250 แห่ง