💥*จับตา "ทรัมป์" เตรียมเผยแผนจัดตั้ง "คณะกรรมการสันติภาพ" บนเวที WEF ท้าชน UN

ทั่วโลกจับตาการประชุมเวิลด์ อิโคโนมิก ฟอรั่ม (WEF) ประจำปี 2569 ซึ่งจะจัดขึ้นที่เมืองดาวอส สวิตเซอร์แลนด์ ในวันที่ 19-23 ม.ค. ภายใต้หัวข้อ "A Spirit of Dialogue"

การประชุม WEF ถือเป็นเวทีที่ผู้เข้าร่วมการประชุมจะหารือกันเกี่ยวกับนโยบายและพัฒนาการที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของโลก โดยจะมีผู้เข้าร่วมการประชุมหลายพันคนจากทั่วโลก ซึ่งเป็นบุคคลระดับผู้นำทางการเมือง ภาคอุตสาหกรรม และภาคประชาสังคม

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ จะนำคณะเจ้าหน้าที่สหรัฐที่มีจำนวนมากที่สุดเป็นประวัติการณ์เข้าร่วมการประชุม ซึ่งรวมถึงนายมาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศ นายสก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลัง นายโฮเวิร์ด ลุตนิก รัฐมนตรีพาณิชย์ นายเจมีสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐ นายจาเร็ด คุชเนอร์ บุตรเขยของปธน.ทรัมป์ และนายสตีฟ วิตคอฟฟ์ ทูตพิเศษของปธน.ทรัมป์

ทั้งนี้ ปธน.ทรัมป์มีกำหนดเข้าร่วมการประชุม WEF ในวันพุธและพฤหัสบดีนี้ (21-22 ม.ค.) โดยเขาจะขึ้นกล่าวสุนทรพจน์ในวันพุธที่ 21 ม.ค.เวลา 14.30 น.ตามเวลาท้องถิ่น หรือตรงกับเวลา 20.30 น.ตามเวลาไทย

นักลงทุนจับตาการกล่าวสุนทรพจน์ของปธน.ทรัมป์ในการประชุม WEF ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อตลาดการเงินทั่วโลก หลังจากที่เขาเพิ่งขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษี 10% สำหรับสินค้าจากเดนมาร์ก ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ สวีเดน และสหราชอาณาจักร เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ก.พ. พร้อมเตือนว่าจะปรับขึ้นเป็น 25% ในวันที่ 1 มิ.ย. และจะคงอัตราภาษีนี้ไว้จนกว่าจะบรรลุข้อตกลงในการซื้อเกาะกรีนแลนด์

นอกจากนี้ มีการคาดการณ์กันว่า ปธน.ทรัมป์จะกล่าวถึงแผนการจัดตั้งคณะกรรมการสันติภาพเพื่อกาซา (Board of Peace for Gaza) บนเวที WEF ในครั้งนี้ ซึ่งอาจเป็นคู่แข่งขององค์การสหประชาชาติ (UN) ในอนาคต

ทั้งนี้ สหรัฐได้ประกาศจัดตั้งคณะกรรมการดังกล่าวในสัปดาห์ที่แล้ว ขณะที่ข้อตกลงสันติภาพกาซากำลังเข้าสู่ระยะที่สอง ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การปลดอาวุธและการฟื้นฟูฉนวนกาซา

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา สหรัฐได้ส่งจดหมายเชิญไปยังประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกราว 60 ประเทศ ซึ่งรวมถึงประเทศไทย เพื่อให้เข้าร่วมคณะกรรมการดังกล่าว โดยขณะนี้มี 2 ประเทศที่ได้ตอบรับคำเชิญดังกล่าว ได้แก่ เวียดนามและฮังการี

อย่างไรก็ดี กฎบัตรของคณะกรรมการฯ ไม่ได้กล่าวถึงกาซา แต่ระบุวิสัยทัศน์ที่กว้างกว่านั้น โดยกำหนดให้คณะกรรมการฯ เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่มุ่งส่งเสริมเสถียรภาพ และสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนในพื้นที่ซึ่งได้รับผลกระทบหรือถูกคุกคามจากความขัดแย้ง ซึ่งเป็นบทบาทที่สหประชาชาติได้ดำเนินการมาเป็นเวลาหลายทศวรรษ

ทั้งนี้ ปธน.ทรัมป์จะดำรงตำแหน่งประธานคนแรกของคณะกรรมการสันติภาพ และทำหน้าที่เป็นผู้แทนของสหรัฐ ขณะที่สมาชิกจะได้รับการเชิญโดยประธาน ซึ่งมีอำนาจหลักในเรื่องเกี่ยวกับเงื่อนไขในการเป็นสมาชิก การต่ออายุ และการถอดถอน

แม้ว่าการตัดสินใจจะอาศัยเสียงข้างมากของประเทศสมาชิก แต่ทุกมติจะต้องได้รับความเห็นชอบจากประธาน นอกจากนี้ ประธานยังมีสิทธิในการลงคะแนนชี้ขาดในกรณีที่คะแนนออกมาเสมอกัน และมีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการจัดตั้ง แก้ไข หรือยุบหน่วยงานย่อย แต่งตั้งผู้สืบทอดตำแหน่ง และเป็นผู้ชี้ขาดขั้นสุดท้ายในการตีความและบังคับใช้กฎบัตรของคณะกรรมการฯ

ทำเนียบขาวระบุว่า คณะกรรมการบริหารจะประกอบด้วย นายมาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ นายสตีฟ วิตคอฟฟ์ ทูตพิเศษของปธน.ทรัมป์ นายจาเร็ด คุชเนอร์ บุตรเขยของปธน.ทรัมป์ และนายโทนี แบลร์ อดีตนายกรัฐมนตรีอังกฤษ

การจัดตั้งคณะกรรมการสันติภาพจะมีผลบังคับใช้เมื่อมีรัฐสมาชิกอย่างน้อย 3 ประเทศให้การยอมรับกฎบัตรดังกล่าว โดยประเทศสมาชิกจะดำรงตำแหน่งไม่เกิน 3 ปี แต่ประเทศที่บริจาคเงินมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ภายในปีแรก หลังจากกฎบัตรมีผลบังคับใช้ จะได้รับสถานะสมาชิกถาวร

นอกจากนี้ ประเทศสมาชิกสามารถถอนตัวได้ทุกเมื่อ และสามารถถูกถอดออกโดยประธาน เว้นแต่ 2 ใน 3 ของประเทศสมาชิกจะลงมติคัดค้าน

นักการทูตรายหนึ่งให้สัมภาษณ์ต่อสำนักข่าวรอยเตอร์ว่า 'มันคือ "สหประชาชาติในแบบของทรัมป์" ที่เพิกเฉยต่อหลักการพื้นฐานของกฎบัตรสหประชาชาติ'

ส่วนนักการทูตตะวันตกอีก 3 รายกล่าวว่า แผนดังกล่าวมีแนวโน้มจะบ่อนทำลายบทบาทของสหประชาชาติ หากมีการดำเนินงานจริง

ด้านโฆษกของนายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวว่า นายกูเตอร์เรสเชื่อว่าประเทศสมาชิกมีเสรีภาพในการรวมกลุ่มกันในรูปแบบต่าง ๆ ขณะที่นายฟาร์ฮาน ฮัก รองโฆษกสหประชาชาติ กล่าวว่า สหประชาชาติจะยังคงปฏิบัติหน้าที่ตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายต่อไป