NHFPC เปิดเผยว่า หน่วยงานท้องถิ่นในแต่ละมณฑลไม่ควรใช้นโยบายลูกสองคน "ตามอำเภอใจ" พร้อมปฏิเสธคำกล่าวอ้างของเจ้าหน้าที่รายหนึ่งว่า นโยบายใหม่ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ทันทีที่ประกาศ
หูหนาน เดลี รายงานโดยอ้างคำพูดนายจ่าน หมิง รองผู้อำนวยการคณะกรรมาธิการวางแผนสุขภาพและครอบครัวประจำมณฑลหูหนาน ทางตอนกลางของจีนว่า "ผู้ที่ตั้งครรภ์ลูกคนที่สองจะไม่ถูกลงโทษนับตั้งแต่วันนี้"
ทั้งนี้ พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้ประกาศยกเลิกนโยบายลูกคนเดียวที่ใช้มานานกว่าทศวรรษในการประชุมเมื่อวันที่ 29 ต.ค. เพื่อพยายามสร้างสมดุลให้กับการพัฒนาประชากร และถ่วงดุลภาระจากประชากรสูงอายุ
แถลงการณ์ที่เปิดเผยหลังการประชุมระบุว่า แผนการขั้นสุดท้ายสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายจะได้รับการอนุมัติ ในการประชุมสมาชิกของสภานิติบัญญัติระดับสูงประจำปีในเดือนมี.ค.
NHFPC คาดว่า ครอบครัว 90 ล้านครัวเรือนอาจมีความเหมาะสมสำหรับนโยบายลูกสองคน ซึ่งจะช่วยเพิ่มจำนวนประชากรสู่จำนวนที่คาดการณ์ไว้ที่ 1.45 พันล้านคนในปี 2573 โดยจีนเป็นประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลกจำนวน 1.37 พันล้านคน ณ สิ้นปี 2557 สำนักข่าวซินหัวรายงาน