ร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

          นายโชติชัย   สุวรรณาภรณ์   ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี  เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2550  คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย  และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....    ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วรวม 2 ฉบับ  และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา  ก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป  และเห็นชอบให้แต่งตั้งคณะทำงานตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ โดยมอบให้กระทรวงแรงงานรับไปดำเนินงานต่อไป 
          1. ร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. ....   มีสาระสำคัญ ดังนี้  
          1.1 กำหนดให้นายจ้างจัดและดูแลสถานประกอบกิจการให้มีสภาพการทำงานและสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและถูกสุขลักษณะ  รวมทั้งส่งเสริม สนับสนุน การปฏิบัติงานของลูกจ้าง มิให้รับอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย จิตใจ และอนามัย  
          1.2 กำหนดให้บุคคลหรือนิติบุคคลที่มีความประสงค์จะให้บริการตรวจวัด ตรวจสอบ ทดสอบ รับรอง ประเมินความเสี่ยง  รวมทั้งจัดฝึกอบรมหรือให้คำปรึกษาเพื่อส่งเสริมความปลอดภัย  อาชีวอนามัย  และสภาพแวดล้อมในการทำงานต้องขึ้นทะเบียนหรือได้รับอนุญาต ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง
          1.3 กำหนดให้มีคณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน ประกอบด้วยปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานกรรมการ  มีกรรมการโดยตำแหน่ง  กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างฝ่ายละเจ็ดคนกับผู้ทรงคุณวุฒิ  ซึ่ง รัฐมนตรีแต่งตั้งอีกห้าคนเป็นกรรมการ มีอำนาจหน้าที่เสนอความเห็นเกี่ยวกับนโยบายแผนงาน หรือมาตรการความปลอดภัย ฯ  
          1.4 กำหนดอำนาจหน้าที่พนักงานตรวจความปลอดภัย  ให้มีอำนาจเข้าไปในสถานประกอบกิจการ ตรวจสอบ บันทึกภาพ ใช้เครื่องมือในการตรวจวัดเก็บตัวอย่างวัสดุ  และสอบถามข้อเท็จจริงหรือสอบสวนเรื่องใด ๆ รวมทั้งให้ส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้อง
          1.5 ให้จัดตั้งกองทุนขึ้นในกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน   เรียกว่า     “กองทุนความปลอดภัย  อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน” เพื่อเป็นทุนใช้จ่ายในการดำเนินการด้านความปลอดภัยฯ
          1.6 กำหนดให้กองทุนส่วนหนึ่งประกอบด้วยเงินทุนประเดิมที่รัฐบาลจัดสรร   ให้และเงินอุดหนุนจากรัฐบาล  รวมทั้งให้เงินและทรัพย์สินของกองทุน  ไม่ต้องนำส่งกระทรวง    การคลังเป็นรายได้แผ่นดิน
          1.7 กำหนดให้มี “คณะกรรมการบริหารกองทุนความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน” มีอธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน เป็นประธานกรรมการ มีกรรมการโดยตำแหน่ง  กรรมการผู้แทนฝ่ายนายจ้างและลูกจ้างฝ่ายละห้าคน  มีอำนาจหน้าที่กำกับการจัดการและบริหารกองทุน  
          2. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ  
          ดังนี้
          2.1 ยกเลิกหมวด 8  ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน
          การทำงานตั้งแต่มาตรการ 100 ถึงมาตรา 107 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 
          2.2 แก้ไขเพิ่มเติมบทกำหนดโทษของนายจ้างผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม     
          พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541