นายสุวิชญ โรจนวานิช ผู?อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงข่าวฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจำปีงบประมาณ 2560 (ตุลาคม 2559 - กันยายน 2560) ว่ารัฐบาลมีรายได?นำส?งคลังทั้งสิ้น จำนวน 2,348,805 ล้านบาท ในขณะที่มีการเบิกจ?ยเงินงบประมาณทั้งสิ้นจำนวน 2,890,545 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได?กู?เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 552,922 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนกันยายน 2560 มีจำนวนทั้งสิ้น 523,758 ล?นบาท
นายสุวิชญฯ สรุปว? “ฐานะการคลังในปีงบประมาณ 2560 ยังคงมีความเข้มแข็งโดยมีระดับเงินคงคลังที่มากกว่า 5 แสนล้านบาท และสูงกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 82,000 ล้านบาท ซึ่งจะเป็นปัจจัยสนับสนุนต่อการดำเนินนโยบายการคลังของรัฐบาลในปีงบประมาณต่อไป โดยกระทรวงการคลังจะเร่งรัดให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเร่งเบิกจ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายเพื่อให้มีเม็ดเงินอัดฉีดลงสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องและสนับสนุนให้การขยายตัวทางเศรษฐกิจเป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้”
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจำเดือนกันยายน 2560 และประจำปีงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 – เดือนกันยายน 2560)
1.1 รัฐบาลมีรายได?นำส?งคลัง จำนวน 263,274 ล?นบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันป?ที่แล?ว จำนวน 1,176 ล?นบาท (คิดเป?นร?อยละ 0.4)
1.2 รัฐบาลมีการเบิกจ?ยเงินงบประมาณทั้งสิ้น จำนวน 211,250 ล?นบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันป?ที่แล?วจำนวน 4,605 ล?นบาท (คิดเป?นร?อยละ 2.1) โดยเป็นรายจ่ายปีปัจจุบันจำนวน 199,249 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 1.8 ประกอบด?วยรายจ?ยประจำจำนวน 149,238 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันป?ที่แล?วร?อยละ 4.0 และรายจ?ยลงทุน 50,011 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 5.4 และการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณป?ก?อนจำนวน 12,001 ล?นบาท ต่ำกว?เดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 7.3 (ตารางที่ 1) การเบิกจ?ยเงินงบประมาณที่สำคัญในเดือนนี้ ได?แก? รายจ่ายชำระหนี้ของกระทรวงการคลังจำนวน 13,492 ล้านบาท งบรายจ่ายอื่นของกระทรวงกลาโหมจำนวน 8,033 ล้านบาท และเงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการจำนวน 5,975 ล้านบาท
1.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด จากรายได?นำส?งคลังและการเบิกจ?ยเงินงบประมาณของรัฐบาลข?งต?น ส?งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนกันยายน 2560 เกินดุลจำนวน 52,024 ล?นบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุลจำนวน 66,101 ล?นบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการถอนคืนรายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มนำฝากเข้าบัญชีเงินฝากกรมสรรพากรเพื่อจัดสรรให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนฯ งวด 10 - 12 ของปีงบประมาณ 2560 จำนวน 30,220 ล้านบาท รายจ่ายที่เหลื่อมจ่ายไปในเดือนตุลาคม 2560 จำนวน 20,101 ล้านบาท และการประมูลตั๋วเงินคลังสุทธิจำนวน 15,000 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสดก่อนกู้เกินดุลจำนวน 118,125 ล้านบาท โดยรัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 90,241 ล้านบาท ทำให้ดุลเงินสด (หลังกู?ชดเชยการขาดดุล) เกินดุลจำนวน 208,366 ล้านบาท (ตารางที่ 2)
2.1 รายได?นำส?งคลัง รัฐบาลมีรายได?นำส?งคลังทั้งสิ้นจำนวน 2,348,805 ล?นบาท เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ โดยรายได้นำส่งคลังต่ำกว?ช?วงเดียวกันป?ที่แล?วจำนวน 62,960 ล?นบาท (คิดเป?นร?อยละ 2.6) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากในปีก่อนมีรายได้พิเศษจากการประมูลคลื่นความถี่ 3G และ 4G ทั้งนี้ หากไม่รวมรายได้พิเศษดังกล่าว รายได้นำส่งคลังปีนี้จะสูงกว่าปีก่อนจำนวน 3,721 ล้านบาท หรือร้อยละ 0.2
2.2 รายจ?ยรัฐบาล การเบิกจ?ยเงินงบประมาณของรัฐบาลมีจำนวนทั้งสิ้น 2,890,545 ล้านบาท สูงกว่าช?วงเดียวกันป?ที่แล?วจำนวน 83,171 ล?นบาท (คิดเป?นร?อยละ 3.0) ประกอบด?วย รายจ?ยปีปัจจุบันจำนวน 2,686,592 ล?นบาท คิดเป?นร้อยละ 91.9 ของวงเงินงบประมาณรายจ่าย (2,923,000 ล้านบาท) สูงกว่าช?วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 4.2 และรายจ?ยจากงบประมาณปีก่อนจำนวน 203,953 ล?นบาท ต่ำกว่าช?วงเดียวกันป?ที่แล้วร้อยละ 10.7 (ตารางที่ 3)
รายจ?ยป?ป?จจุบันจำนวน 2,686,592 ล?นบาท ประกอบด?วยรายจ?ยประจำจำนวน 2,305,815 ล?นบาท (คิดเป็นร้อยละ 96.8 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำหลังโอนเปลี่ยนแปลงจำนวน 2,381,158 ล้านบาท) สูงกว?ช?วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 4.1 และรายจ?ยลงทุนจำนวน 380,777 ล?นบาท (คิดเป็นร้อยละ 70.3 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลงจำนวน 541,842 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันป?ที่แล?วร?อยละ 4.4
2.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด ขาดดุลจำนวน 470,464 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณจำนวน 541,740 ล้านบาท ในขณะที่เงินนอกงบประมาณเกินดุลจำนวน 71,276 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากรายรับจากการชดใช้เงินคงคลังจำนวน 27,078 ล้านบาท เงินฝากของกองทุนพัฒนาเอสเอ็มอีตามแนวทางประชารัฐสุทธิจำนวน 18,919 ล้านบาท เงินฝากของกองทุนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศสำหรับอุตสาหกรรมเป้าหมายจำนวน 10,000 ล้านบาท และเงินฝากคลังของสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยสุทธิจำนวน 4,286 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได?บริหารเงินสดให?สอดคล้องกับความต้องการใช?เงินโดยการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 552,922 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังการกู?เพื่อชดเชยการขาดดุล) เกินดุลเท?กับจำนวน 82,458 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนกันยายน 2560 มีจำนวนทั้งสิ้น 523,758 ล้านบาท (ตารางที่ 4)
สำนักนโยบายการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ต?อ 3563
--กระทรวงการคลัง--