สศก. เผยผลวิเคราะห์แนวโน้มสินค้าเกษตรปี 51 พบภาพรวมการผลิตและการค้าสินค้าเกษตรยังขยายตัว ราคาธัญพืชและพืชพลังงานมีทิศทางอยู่ในระดับสูง แต่ราคาสินค้าบางรายการจะอ่อนตัวลง จากปัจจัยด้านราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและค่าเงินบาทที่เป็นตัวแปรสำคัญที่จะกระทบต่อรายได้ของเกษตรกร
นายอภิชาต จงสกุล เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร เผยผลการวิเคราะห์สถานการณ์และแนวโน้มสินค้าเกษตรที่สำคัญปี 2551ว่า ในปี 2550 ภาวะภัยแล้งที่เกิดขึ้นในหลายภูมิภาคของโลกประกอบกับความต้องการสินค้าเกษตรเพื่อผลิตพลังงานทดแทน ทำให้ราคาสินค้าเกษตรของไทย ได้แก่ มันสำปะหลัง ปาล์มน้ำมัน ข้าวโพด ถั่วเหลือง น้ำนมดิบ ข้าวหอมมะลิ ฯลฯ ปรับตัวสูงขึ้น รวมทั้งผลไม้ไทย เช่น ลำไย ทุเรียน สับปะรด ที่ตลาดต่างประเทศยังมีความต้องการมาก จึงจูงใจให้เกษตรกรขยายการผลิตและดูแลรักษาเป็นอย่างดี รวมถึงสภาวะอากาศที่เอื้ออำนวยทำให้ผลผลิตรวมภาคเกษตรเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม สินค้าพืชไร่เป็นวัตถุดิบหลักของอาหารสัตว์ ราคาที่สูง ได้ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตปศุสัตว์และประมงเพิ่มสูงขึ้นด้วย เมื่อประกอบกับปัจจัยน้ำมันและปุ๋ยมีราคาแพง ก็ยิ่งส่งผลให้ต้นทุนการผลิตปรับตัวสูงขึ้นอีก
ในปี 2551 นี้ สำหรับพืช คาดว่า การผลิตและการค้ายังขยายตัวได้ต่อเนื่อง แม้ว่าปัจจัยการผลิตนำเข้า เช่น ปุ๋ยและสารกำจัดศัตรูพืชจะได้รับผลดีจากเงินบาทแข็งค่า แต่น้ำมันมีราคาแพงทำให้ค่าขนส่งปรับตัวสูงขึ้นมาก ส่งผลให้ปัจจัยดังกล่าวมีราคาแพงขึ้นตามไปด้วย ต้นทุนการผลิตจึงเพิ่มขึ้น อย่างไร ก็ตาม ภาพรวมผลผลิตต่อไร่ดีขึ้น ขณะที่ราคาที่ยังอยู่ในเกณฑ์ดีก็ช่วยผ่อนหนักให้เป็นเบาลงได้ โดยเกษตรกรอาจได้รับกำไรลดลงบ้าง ยกเว้นอ้อย ที่ได้รับผลกระทบหนักจากราคาน้ำตาลในตลาดโลกที่อ่อนตัวลง
คาดว่าภาพรวมการส่งออกสินค้าพืชยังขยายตัว เว้นแต่ข้าวจะส่งออกได้ลดลง แต่ก็ยังเป็นปริมาณที่สูงกว่าปีปกติ เนื่องจากสต๊อกรัฐบาลเหลือน้อย และประเทศคู่แข่ง คือ เวียดนาม จะกลับมาส่งออกเพิ่มขึ้น และคู่ค้า คือ อินโดนีเซียจะนำเข้าลดลงเพราะผลผลิตเพิ่มขึ้น ส่วนยางพารา จากค่าเงินบาทที่แข็งขึ้นจะส่งผลกระทบต่อศักยภาพการส่งออก ประกอบกับเกิดการปรับตัวเพื่อขยายการผลิตของผู้ผลิตสินค้าเกษตรรายใหญ่ในโลก อาจจะทำให้ราคาธัญพืชและพืชพลังงานอ่อนตัวลง โดยคาดว่าราคามันสำปะหลังจะลดลงเล็กน้อยแต่ยังอยู่ในเกณฑ์ดี ส่งผลต่อภาพรวมสินค้าเกษตรทำให้มูลค่าการส่งออกอาจลดลงบ้าง สำหรับปาล์มน้ำมัน ราคาน่าจะยังยืนอยู่ในระดับสูงเช่นปีที่ผ่านมา เนื่องจากปริมาณสต๊อกน้ำมันปาล์มของโลกต่ำสุดในรอบ 5 ปี ซึ่งเป็นผลดีต่อนโยบายส่งเสริมขยายพื้นที่ปลูกปาล์มเพื่อพลังงานทดแทน ทางด้านสินค้าผลไม้ มีราคาใกล้เคียงกับปีก่อน แต่จะเกิดปัญหาราคาตกต่ำได้ในช่วงผลผลิตออกกระจุกตัว นอกจากนี้ ยังได้รับประโยชน์จากการที่จีนจะเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิคในปีนี้ ส่งผลให้การค้าดังกล่าวขยายตัว สำหรับปศุสัตว์และประมง การผลิตปศุสัตว์ ได้แก่ ไก่เนื้อ สุกร โคนม จะขยายตัวไม่มากนัก แต่สินค้าประมง ในส่วนการผลิตทั้งกุ้งและปลาป่นลดลง อันเป็นผลจากต้นทุนการผลิตสูงขึ้นทั้งราคาอาหารสัตว์และน้ำมันเชื้อเพลิง อย่างไรก็ตาม ยังมีปัจจัยบวก คือ สหภาพยุโรปได้ให้โควตาภาษี เนื้อไก่แปรรูป และการลดภาษีนำเข้าของญี่ปุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อไก่แปรรูปและเนื้อสุกรแปรรูป ส่วนกุ้ง แม้ว่าสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นตลาดหลักยังมีปัญหาด้านเศรษฐกิจ แต่สหภาพยุโรปได้ให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (Generalized System of Preferences : GSP) คืนแก่ไทย และคาดว่าจะสามารถขยายตลาดส่งออกไปยังจีน รัสเซีย และตลาดอื่นๆ ได้เพิ่มขึ้น ทำให้การส่งออกปศุสัตว์และประมงยังคงขยายตัวต่อไป
นอกจากนี้ ความมีเสถียรภาพของเงินบาทและราคาน้ำมันยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตามอย่างใกล้ชิด เนื่องจากขณะนี้ค่าระวางเรือได้ปรับตัวสูงขึ้นอย่างมาก หากค่าเงินบาทแข็งค่าขึ้นหรือราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นอีก ก็จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าขนส่ง และการผลิตสินค้าที่ใช้ปัจจัยน้ำมันในการผลิตมาก ได้แก่ ข้าวนาปรัง กุ้ง ขณะที่เศรษฐกิจของประเทศคู่ค้าสำคัญ เช่น สหรัฐอมริกา และสหภาพยุโรป ยังมีทิศทางชะลอตัว อันอาจส่งผลให้ค่าเงินบาทแข็งตัวขึ้นอีกได้ ทั้งนี้ หากเงินบาทแข็งค่าขึ้นอีกจะส่งผลต่อเนื่องให้ราคาส่งออกในรูปเงินบาทปรับตัวลดลง ราคาที่เกษตรกรขายได้อ่อนตัวลงและกระทบต่อรายได้ของเกษตรกรในที่สุด นายอภิชาต กล่าว
--สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร--
-พห-
นายอภิชาต จงสกุล เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร เผยผลการวิเคราะห์สถานการณ์และแนวโน้มสินค้าเกษตรที่สำคัญปี 2551ว่า ในปี 2550 ภาวะภัยแล้งที่เกิดขึ้นในหลายภูมิภาคของโลกประกอบกับความต้องการสินค้าเกษตรเพื่อผลิตพลังงานทดแทน ทำให้ราคาสินค้าเกษตรของไทย ได้แก่ มันสำปะหลัง ปาล์มน้ำมัน ข้าวโพด ถั่วเหลือง น้ำนมดิบ ข้าวหอมมะลิ ฯลฯ ปรับตัวสูงขึ้น รวมทั้งผลไม้ไทย เช่น ลำไย ทุเรียน สับปะรด ที่ตลาดต่างประเทศยังมีความต้องการมาก จึงจูงใจให้เกษตรกรขยายการผลิตและดูแลรักษาเป็นอย่างดี รวมถึงสภาวะอากาศที่เอื้ออำนวยทำให้ผลผลิตรวมภาคเกษตรเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม สินค้าพืชไร่เป็นวัตถุดิบหลักของอาหารสัตว์ ราคาที่สูง ได้ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตปศุสัตว์และประมงเพิ่มสูงขึ้นด้วย เมื่อประกอบกับปัจจัยน้ำมันและปุ๋ยมีราคาแพง ก็ยิ่งส่งผลให้ต้นทุนการผลิตปรับตัวสูงขึ้นอีก
ในปี 2551 นี้ สำหรับพืช คาดว่า การผลิตและการค้ายังขยายตัวได้ต่อเนื่อง แม้ว่าปัจจัยการผลิตนำเข้า เช่น ปุ๋ยและสารกำจัดศัตรูพืชจะได้รับผลดีจากเงินบาทแข็งค่า แต่น้ำมันมีราคาแพงทำให้ค่าขนส่งปรับตัวสูงขึ้นมาก ส่งผลให้ปัจจัยดังกล่าวมีราคาแพงขึ้นตามไปด้วย ต้นทุนการผลิตจึงเพิ่มขึ้น อย่างไร ก็ตาม ภาพรวมผลผลิตต่อไร่ดีขึ้น ขณะที่ราคาที่ยังอยู่ในเกณฑ์ดีก็ช่วยผ่อนหนักให้เป็นเบาลงได้ โดยเกษตรกรอาจได้รับกำไรลดลงบ้าง ยกเว้นอ้อย ที่ได้รับผลกระทบหนักจากราคาน้ำตาลในตลาดโลกที่อ่อนตัวลง
คาดว่าภาพรวมการส่งออกสินค้าพืชยังขยายตัว เว้นแต่ข้าวจะส่งออกได้ลดลง แต่ก็ยังเป็นปริมาณที่สูงกว่าปีปกติ เนื่องจากสต๊อกรัฐบาลเหลือน้อย และประเทศคู่แข่ง คือ เวียดนาม จะกลับมาส่งออกเพิ่มขึ้น และคู่ค้า คือ อินโดนีเซียจะนำเข้าลดลงเพราะผลผลิตเพิ่มขึ้น ส่วนยางพารา จากค่าเงินบาทที่แข็งขึ้นจะส่งผลกระทบต่อศักยภาพการส่งออก ประกอบกับเกิดการปรับตัวเพื่อขยายการผลิตของผู้ผลิตสินค้าเกษตรรายใหญ่ในโลก อาจจะทำให้ราคาธัญพืชและพืชพลังงานอ่อนตัวลง โดยคาดว่าราคามันสำปะหลังจะลดลงเล็กน้อยแต่ยังอยู่ในเกณฑ์ดี ส่งผลต่อภาพรวมสินค้าเกษตรทำให้มูลค่าการส่งออกอาจลดลงบ้าง สำหรับปาล์มน้ำมัน ราคาน่าจะยังยืนอยู่ในระดับสูงเช่นปีที่ผ่านมา เนื่องจากปริมาณสต๊อกน้ำมันปาล์มของโลกต่ำสุดในรอบ 5 ปี ซึ่งเป็นผลดีต่อนโยบายส่งเสริมขยายพื้นที่ปลูกปาล์มเพื่อพลังงานทดแทน ทางด้านสินค้าผลไม้ มีราคาใกล้เคียงกับปีก่อน แต่จะเกิดปัญหาราคาตกต่ำได้ในช่วงผลผลิตออกกระจุกตัว นอกจากนี้ ยังได้รับประโยชน์จากการที่จีนจะเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิคในปีนี้ ส่งผลให้การค้าดังกล่าวขยายตัว สำหรับปศุสัตว์และประมง การผลิตปศุสัตว์ ได้แก่ ไก่เนื้อ สุกร โคนม จะขยายตัวไม่มากนัก แต่สินค้าประมง ในส่วนการผลิตทั้งกุ้งและปลาป่นลดลง อันเป็นผลจากต้นทุนการผลิตสูงขึ้นทั้งราคาอาหารสัตว์และน้ำมันเชื้อเพลิง อย่างไรก็ตาม ยังมีปัจจัยบวก คือ สหภาพยุโรปได้ให้โควตาภาษี เนื้อไก่แปรรูป และการลดภาษีนำเข้าของญี่ปุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อไก่แปรรูปและเนื้อสุกรแปรรูป ส่วนกุ้ง แม้ว่าสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นตลาดหลักยังมีปัญหาด้านเศรษฐกิจ แต่สหภาพยุโรปได้ให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (Generalized System of Preferences : GSP) คืนแก่ไทย และคาดว่าจะสามารถขยายตลาดส่งออกไปยังจีน รัสเซีย และตลาดอื่นๆ ได้เพิ่มขึ้น ทำให้การส่งออกปศุสัตว์และประมงยังคงขยายตัวต่อไป
นอกจากนี้ ความมีเสถียรภาพของเงินบาทและราคาน้ำมันยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตามอย่างใกล้ชิด เนื่องจากขณะนี้ค่าระวางเรือได้ปรับตัวสูงขึ้นอย่างมาก หากค่าเงินบาทแข็งค่าขึ้นหรือราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นอีก ก็จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าขนส่ง และการผลิตสินค้าที่ใช้ปัจจัยน้ำมันในการผลิตมาก ได้แก่ ข้าวนาปรัง กุ้ง ขณะที่เศรษฐกิจของประเทศคู่ค้าสำคัญ เช่น สหรัฐอมริกา และสหภาพยุโรป ยังมีทิศทางชะลอตัว อันอาจส่งผลให้ค่าเงินบาทแข็งตัวขึ้นอีกได้ ทั้งนี้ หากเงินบาทแข็งค่าขึ้นอีกจะส่งผลต่อเนื่องให้ราคาส่งออกในรูปเงินบาทปรับตัวลดลง ราคาที่เกษตรกรขายได้อ่อนตัวลงและกระทบต่อรายได้ของเกษตรกรในที่สุด นายอภิชาต กล่าว
--สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร--
-พห-