กรุงเทพฯ--15 ธ.ค.--สำนักงานคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย
คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย (คปก.) โดย นายคณิต ณ นคร ประธานกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ได้ลงนามในบันทึกความเห็นและข้อเสนอแนะ เรื่อง แนวทางการตรากฎหมายว่าด้วยการแข่งขันทางการค้า โดย คปก. เสนอให้มีการแก้ไขปรับปรุงองค์กรและโครงสร้างของคณะกรรมการแข่งขันทางการค้าให้มีการดำเนินการที่เป็นอิสระ เพื่อลดการแทรกแซงและครอบงำจากกลุ่มธุรกิจที่มีความสัมพันธ์เชื่อมโยงกับฝ่ายการเมือง และคณะกรรมการแข่งขันทางการค้าต้องปฏิบัติงานเต็มเวลา พร้อมทั้งเสนอให้เพิ่มขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายให้ครอบคลุมถึงรัฐวิสาหกิจที่มีการประกอบธุรกิจที่มีลักษณะเป็นการแข่งขันกับเอกชนโดยตรงด้วย
ทั้งนี้ คปก. มีความเห็นว่าการดำเนินคดีทางศาลตามกฎหมายฉบับนี้ทั้งทางปกครอง แพ่งและอาญา ต้องขึ้นสู่การพิจารณาคดีของศาลยุติธรรมเพียงศาลเดียว เพื่อลดปัญหาความล่าช้าและความซ้ำซ้อนของกระบวนการทางกฎหมาย และจะต้องมีการกำหนดนิยามศัพท์เพิ่มเติมเพื่อการจำแนกประเภทผู้กระทำความผิดตามพรบ. เพื่อการนำตัวผู้กระทำความผิดมาลงโทษได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยผู้ประกอบธุรกิจที่กระทำการฝ่าฝืนบทบัญญัติกฎหมายฉบับนี้จะต้องถูกลงโทษอย่างสูงเพื่อให้เกิดความหลาบจำ เนื่องจากการฝ่าฝืนกฎหมายฉบับนี้จะก่อให้เกิดผลร้ายกับเศรษฐกิจของรัฐและกระทบต่อสวัสดิภาพของประชาชน แต่เห็นควรให้เพิ่มมาตรการในการผ่อนผันโทษสำหรับผู้กระทำผิดที่ให้ข้อมูลอันเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินคดี ซึ่งผู้กระทำผิดจะได้รับการลดหรือยกเว้นโทษอาญาตามสัดส่วนความเป็นประโยชน์ของการให้ข้อมูล
อย่างไรก็ตาม คปก.เสนอให้สามารถยุติการดำเนินคดีอาญานอกศาลได้ เนื่องจากร่างพรบ.ฉบับนี้เป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจและการดำเนินธุรกิจ ซึ่งต้องอาศัยความรวดเร็วและแน่นอน และเป็นการเปิดโอกาสให้ผู้กระทำผิดซึ่งสำนึกมีโอกาสกลับสู่การประกอบธุรกิจตามปกติได้โดยเร็ว