ร่างบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านพลังงานระหว่าง กระทรวงพลังงานไทยกับทบวงพลังงานระหว่างประเทศ ครอบคลุมสาขาความมั่นคงทางน้ำมันและก๊าซ (Energy Security) กรอบแรวทางการสำรองน้ำมัน (Stockholding Regime) นโยบายและมาตรการเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉิน (Energy Emergency Preparedness) สถิติด้านพลังงาน (Energy Statistics) และความร่วมมือด้านอื่น ๆ ซึ่งเป็นที่สนใจและตกลงร่วมกันของทั้งสองฝ่ายอันจะส่งผลให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจของไทยอย่างยั่งยืนและนำไปสู่การเสริมสร้างความมั่นคงทางพลังงานของโลก ทั้งนี้ บันทึกความเข้าใจ ฯ ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างข้อผูกพันทางกฎหมาย โดยแต่ละฝ่ายจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจกรรมในฝ่ายของตนภายใต้บันทึกความเข้าใจนี้
ทั้งนี้ ร่างบันทึกความเข้าใจฯ ไม่มีผลเป็นการผูกพันโดยเจาะจงแก่ประเทศไทยในด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจหรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง นอกจากนี้กระทรวงการต่างประเทศ (กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย) พิจารณาแล้วเห็นว่าร่างบันทึกความข้าใจดังกล่าวไม่ใช่สนธิสัญญาตามกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่เข้าข่ายเป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา 23 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 จึงไม่ต้องขอรับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)