นายเฉินกล่าวว่า คู่มือดังกล่าวประกอบด้วยมาตรการต่างๆ ซึ่งครอบคลุมถึง ภารกิจพัฒนาห่วงโซ่วงการอุตสาหกรรม 5 ข้อ กฎระเบียบและการควบคุม 5 ข้อ และ ระบบการสนับสนุน 2 ข้อ
ทั้งนี้ ทางการเซี่ยงไฮ้ให้คำมั่นในการรวมตลาด สร้างแพลตฟอร์มบริการสาธารณะ พัฒนาระบบโลจิสติกส์การค้าออนไลน์ข้ามพรมแดน สร้างสถานที่สาธิตการค้าออนไลน์ข้ามพรมแดน และผลักดันนวัตกรรมทางธุรกิจการค้าออนไลน์ข้ามพรมแดน
นอกจากนี้ ทางการเซี่ยงไฮ้ยังตั้งใจที่จะสร้างระบบการกำกับดูแลลูค้ารายใหม่ๆ ปรับการตรวจสอบและกฏจัดการการกักกันให้เหมาะสม ปรับปรุงระเบียบการจ่ายเงินข้ามพรมแดน ปรับปรุงกฎระเบียบด้านการจัดเก็บภาษี รวมถึงเพิ่มงบประมาณ และสนับสนุนนโยบายภาษีและการเงินสำหรับธุรกิจออนไลน์ สำนักข่าวซินหัวรายงาน