ธนาคารแห่งประเทศไทย 16 กันยายน 2539เรียน ผู้จัดการ บริษัทเงินทุนและบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ทุกบริษัท ที่ ธปท.งพ.(ว) 2454/2539 เรื่อง การขออนุญาตเพื่อยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อขึ้นเป็นสำนักงานสาขา ตามที่ทางการมีนโยบายให้บริษัทเงินทุน สามารถยื่นคำขอจัดตั้งสำนักงานอำนวยสินเชื่อนอกเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฆลได้เพื่อกระจายสินเชื่อไปสู่ภูมิภาคโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ออกประกาศกระทรวงการคลังเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการในการขออนุญาตมีสำนักงานอำนวยสินเชื่อและเงื่อนไขในการอนุญาต ลงวันที่ 3 มีนาคม 2537 นั้น ตามสถานการณ์ในปัจจุบัน ซึ่งทางการได้มีนโยบายเสริมสร้างประสิทธิภาพในการแข่งขันและการเปิดเสรีตลาดการเงินไทยทำให้สภาพการแข่งขันของสถาบันการเงินในตลาดเงินมีมากขึ้นโดยเฉพาะด้านการให้บริการที่ครบวงจร และด้านความคล่องตัวในการระดมเงินออมของสถาบันการเงิน ทางการเห็นความจำเป็นในการเสริมสร้างประสิทธิภาพในการแข่งขันให้กับบริษัทเงินทุน โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ออกประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการขออนุญาตมีสำนักงานอำนวยสินเชื่อและเงื่อนไขในการอนุญาต(ฉบับที่2)พ.ศ. 2539 ฉบับลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2539 ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับประกาศทั่วไป เล่ม113 ตอนที่ 61 ง ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2539 แล้ว ประกาศกระทรวงการคลังที่กล่าวเป็นการปรับปรุงประกาศฉบับเดิมโดยมีการยกเลิกคุณสมบัติของสำนักงานอำนวยสินเชื่อที่สามารถยื่นขออนุญาต เพื่อยกระดับขึ้นเป็นสำนักงานสาขาที่จัดหาเงินทุนจากประชาชนได้ด้วย ในประเด็นที่ต้องเปิดดำเนินกาไม่น้อยกว่า 2 ปี เพื่อให้สำนักงานอำนวยสินเชื่อมีคุณสมบัติและความพร้อมสามารถยกระดับเป็นสำนักงานสาขาได้ โดยไม่จำต้องเปิดดำเนินการให้ครบ 2 ปีก่อน นอกจากนี้ ยังได้กำหนดวิธีการในการยื่นคำขออนุญาต โดยให้ยื่นต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โดยยื่นผ่านธนาคารแห่งประเทศไทย ในการพิจารณาธนาคารจะคำนึงถึงปัจจัยด้านความพร้อมของสำนักงานในด้านบุคลากร การปฎิบัติงาน การควบคุมภายใน รวมทั้งการจัดผังองค์กรและสายการบังคับบัญชา นอกจากนี้จะพิจารณาคุณสมบัติของสำนักงานใหญ่ของบริษัทเงินทุน ในด้านประสิทธิภาพของระบบการควบคุมดูแลสำนักงานสาขาประสิทธิภาพในการติดตามลูกหนี้ และความสามารถในการแก้ไขปัญหาตามที่ธนาคารสั่งการ ทั้งนี้ ในการให้ความเห็นชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะกำหนดเงื่อนไขใด ๆ ก็ได้ พร้อมนี้ธนาคารขอนำส่งประกาศกระทรวงการคลัง รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการขออนุญาต เพื่อยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อขึ้นเป็นสำนักงานสาขาและแบบรายงานรายละเอียดการให้กู้ยืมเงินแก่ภาคเศรษฐกิจต่าง ๆ รายสำนักงานมาเพื่อทราบและถือปฎิบัติต่อไป ขอแสดงความนับถือ เริงชัย มะระกานนท์ ผู้ว่าการสิ่งที่ส่งมาด้วย 1. ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการขอนุญาตมีสำนักงาน อำนวยสินเชื่อและเงื่อนไขในการอนุญาต (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2539 ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2539 2. รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการขออนุญาต ยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อ ขึ้นเป็น สำนักงานสาขา 3. แบบรายงานรายละเอียดการให้กู้ยืมเงินแก่ภาคเศรษฐกิจต่าง ๆ รายสำนักงานส่วนพัฒนาธุรกิจสถาบันการเงินฝ่ายกำกับและพัฒนาสถาบันการเงินโทร.2835868, 2825877 รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการของอนุญาตยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อ ขึ้นเป็นสำนักงานสาขา* —————————————————1. รายละเอียดประกอบคำขอ บริษัทเงินทุนที่จะขออนุญาตยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อขึ้นเป็นสำนักงานสาขา ต้องจัดส่งรายละเอียดประกอบคำขอตามที่กำหนดในประกาศกระทรวงการคลังเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการในการขออนุญาตมีสำนักงานอำนวยสินเชื่อและเงื่อนไขในการอนุญาต (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2539 ฉบับลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2539 และธนาคารกำหนดให้บริษัทจัดส่งรายละเอียดเพิ่มเติมดดังนี้ 1.รายละเอียดการให้กู้ยืมเงินของสำนักงานอำนวยสินเชื่อ ที่จะยกระดับรายสำนักงานจำแนกตามภาคเศรษฐกิจ (ตามแบบที่แนบ) โดยให้ใช้คำอธิบายรายการตามแบบรายงานเป้าหมาย และการให้กู้ยืมเงินแก่ภาคเศรษฐกิจต่างๆและให้จำแนกรายละเอียดจำนวนรายลูกค้าและปริมาณการให้กู้ยืมของสำนักงานอำนวยสินเชื่อที่จะขออนุญาตยกระดับ รวมทั้งสำนักงานสาขา และสำนักงานอำนวยสินเชื่ออื่นๆแต่ละแห่ง โดยให้จำแนกรายละเอียดยอดคงค้างต่อรายเฉพาะลูกหนี้รายใหญ่ที่มีวงเงิน หรือยอดคงค้างอย่างใดอย่างหนึ่ง ณ วันสิ้นเดือนรวมกันทุกสำนักงานตั้งแต่ 5 ล้านบาทขึ้นไป 2.รายละเอียดระเบียบวิธีปฎิบัติเกี่ยวกับการรับและจ่ายเงิน การตรวจสอบ และควบคุมภายในของสำนักงานสาขา ตามแนวทางประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย เรื่อง การปฎิบัติเกี่ยวกับการรับและจ่ายเงิน การตรวจสอบและควบคุมภายในของบริษัทเงินทุนและบริษัทเครดิตฟองซิเอร์ ฉบับลงวันที่ 14 กันยายน 25372. งวดในการพิจารณาการยื่นคำขอ ธนาคารแห่งประเทศไทยจะพิจารณาคำขออนุญาตปีละ1ครั้ง โดยให้บริษัทผู้ขออนุญาตต้องยื่นคำขออนุญาตพร้อมเอกสารตามที่กำหนดภายในวันที่ 30 กันยายน ของทุกปี เว้นแต่การยื่นคำของในปี 2539 ให้ยื่นได้ภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 25393. การดำเนินการสำนักงานสาขา บริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาตให้ยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อจะต้องปฎิบัติตามเงื่อนไข ที่รัฐมนตรีกำหนดและให้เริ่มดำเนินการในรูปของสำนักงานสาขาภายใน 6 เดือน นับจากวันที่ได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรี ทั้งนี้ หากบริษัทเงินทุนไม่สามารถดำเนินการได้ทัน ให้ยื่นคำขอผ่อนผันพร้อมทั้งชี้แจงเหตุผลและความจำเป็นมายังธนาคารแห่งประเทศไทยในการผ่อนผันธนาคารแห่งประเทศไทยอาจพิจารณาขยายเวลาให้ไม่เกิน 1 ปี นับจากวันที่ได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีและกำหนดเงื่อนไขใด ๆ ให้ปฎิบัติด้วยก็ได้ธนาคารแห่งประเทศไทย กันยายน 2539*เป็นเอกสารแนบหนังสือที่ธปท.งพ.(ว) 2454/2539 ลงวันที่ 16 กันยายน 2539 เรื่อง การขออนุญาตเพื่อยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อสำนักงานสาขา บริษัท .................... จำกัด รายละเอียดการให้กู้ยืมเงินแก่ภาคเศรษฐกิจต่าง ๆ รายสำนักงาน * วันที่ ...............———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————ประเภทกิจการ สนง.อำนวยสินเชื่อที่จะยกระดับ สนง.อำนวยสินเชื่อที่จะยกระดับ จังหงัด... (สนง.ที่...) จังหวัด... (สนง.ที่ ...) ยอดคงค้าง ยอดคงค้าง ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ณ เดือน ระยะเดียวกัน ณ เดือน ระยะเดียวกัน ...... ปีก่อน ...... ปีก่อน —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————1. ภาคเศรษฐกิจสำคัญ 1.1 การเกษตร (กสิกรรม,ประมง,เลี้ยงสัตว์) 1.2 เหมืองแร่และย่อยหิน 1.3 อุตสาหกรรมการผลิต 1.4 การส่งสินค้าออก 1.5 การค้าส่งผลิตผลทางการเกษตร 1.6 การจัดหาที่อยู่อาศัยแก่ผู้มีรายได้น้อย รวม สัดส่วนในเงินให้กู้ยืมรวม (%)2. ภาคเศรษฐกิจทั่วไป 2.1 การก่อสร้าง 2.2 การพาณิชย์ 2.3 การธนาคารและธุรกิจการเงิน 2.4 ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ 2.4.1 โครงการอาคารชุดพักอาศัยที่มีราคาขายห้องชุดต่อ หน่วยไม่เกิน 1 ล้านบาท 2.4.2 ธุรกิจจัดสรรที่ดินและบ้านพักอาศัย (1) ราคาขายต่อหน่วยไม่เกิน 1 ล้านบาท (2) ราคาขายต่อหน่วยไม่เกิน 1 แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท (3) ราคาขายต่อหน่วยเกินกว่า 5 ล้านบาท 2.4.3 การจัดสร้างอาคารพาณิชย์และศูนย์การค้า 2.4.4 อาคารชุดสำนักงาน 2.4.5 ธุรกิจสวนเกษตรและนิคมอุตสาหกรรม 2.4.6 อื่น ๆ 2.5 การสาธารณูปโภค 2.6 การโรงแรมและภัตตาคาร 2.7 การจัดหาที่อยู่อาศัยแก่บุคคลทั่วไป 2.8 อื่น ๆ รวม สัดส่วนในเงินให้กู้ยืมรวม (%)3. ภาคเศรษฐกิจที่มีความสำคัญน้อย 3.1 การซื้อขายที่ดินเปล่า 3.2 การบริหารเพื่อการบันเทิง 3.3 การนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภค 3.4 การบริโภคส่วนบุคคล 3.4.1 เพื่อเช่าซื้อรถยนต์ 3.4.2 อื่น ๆ 3.5 การให้กู้ยืมเพื่อซื้อหลักทรัพย์ 3.6 โครงการอาคารชุดพักอาศัย 3.6.1 ราคาขายห้องชุดต่อหน่วยเกิน 1 แต่ไม่เกิน 3 ล้านบาท 3.6.2 ราคาขายห้องชุดต่อหน่วยเกินกว่า 3 ล้านบาท 3.7 ธุรกิจสนามกอล์ฟ 3.8 ธุรกิจการเช่าซื้อ รวม สัดส่วนในเงินให้กู้ยืมรวม (%)———————————————————————————————————————————————————————————————————————————4. รวมเงินให้กู้ยืมทั้งสิ้น (ข้อ 1 + 2 + 3)——————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ขอรับรองว่ารายงานนี้ถูกต้องตรงต่อความเป็นจริง ................. (เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจลงนาม) (................) ตำแหน่ง .......... วันที่ .............* เป็นเอกสารแนบหนังสือที่ธปท.งพ. (ว) 2454/2539 ลงวันที่ 16 กันยายน 2539 เรื่อง การขออนุญาตเพื่อยกระดับสำนักงานอำนวยสินเชื่อขึ้นเป็นสำนักงานสาขา