คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนตำแหน่ง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2549 เป็นต้นไป ตามแนวทางการประชุมร่วมกันระหว่างสำนักงบประมาณและกระทรวงมหาดไทย ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
โดยปัจจุบันกำนันได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 4,000 บาท ปรับเป็น 5,000 บาท ผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทน เดือนละ 3,000 บาท ปรับเป็น 4,000 บาท แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 2,000 บาท ปรับเป็น 2,500 บาท
ทั้งนี้ สืบเนื่องจากในคราวประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2549 รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) เสนอว่า ปัจจุบันกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน รวมตลอดถึงแพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นที่มีบทบาทสำคัญในการประสานการปกครอง ดูแลความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ รวมทั้งการปฏิบัติตามนโยบายสำคัญของรัฐบาลให้บรรลุผลอย่างเป็นรูปธรรม แต่เงินตอบแทนตำแหน่งดังกล่าวในปัจจุบันยังถือว่าค่อนข้างต่ำและไม่เหมาะสมกับหน้าที่ความรับผิดชอบและสภาพเศรษฐกิจ กล่าวคือ
1. กำนันได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 4,000 บาท
2. ผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 3,000 บาท
3. แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 2,000 บาท
จึงเห็นควรให้ปรับเพิ่มค่าตอบแทนของบุคลากรดังกล่าวให้เหมาะสม ทั้งนี้ มีข้อสังเกตว่า หากจะปรับเพิ่มในอัตราร้อยละ 5 เช่นเดียวกับข้าราชการอาจไม่เหมาะสม เนื่องจากฐานเงินเดือนค่อนข้างต่ำ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาแล้ว ลงมติเห็นชอบในหลักการให้ปรับค่าตอบแทนดังกล่าว และให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) รับไปจัดทำรายละเอียดในเรื่องดังกล่าวร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราค่าตอบแทนที่จะขอกำหนดใหม่และจำนวนงบประมาณที่ต้องให้ แล้วนำเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาในคราวประชุมต่อไป
ต่อมาได้มีการประชุมหารือร่วมกันระหว่างสำนักงบประมาณและกระทรวงมหาดไทยตามที่ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2549 แล้ว สำนักงบประมาณได้เห็นชอบในการปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนดังกล่าว แต่ไม่ได้เตรียมเงินงบประมาณรองรับในการปรับเพิ่มเงินตอบแทน จึงได้เสนอให้มีการปรับอัตราเงินตอบแทนในครั้งนี้ โดยเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2549 เป็นต้นไป ซึ่งจะต้องใช้งบประมาณในส่วนที่เพิ่มจำนวน 1,089,780,000 บาท และขอให้กรมการปกครองใช้เงินตอบแทนตำแหน่งบุคลากรดังกล่าวของปีงบประมาณ 2549 จำนวน 7,854,056,000 บาท ไปพลางก่อน และให้ปรับแผนงาน/โครงการที่มีความจำเป็นในลำดับที่จะไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อภารกิจหลัก เพื่อโอนจัดสรรเป็นเงินตอบแทนตำแหน่ง จำนวน 90,000,000 บาท ส่วนงบประมาณที่เหลืออีกจำนวน 1,000,000,000 บาท ให้เสนอของบกลาง กับสำนักงบประมาณต่อไป ซึ่งแนวทางดังกล่าวจะมีรายละเอียด ดังนี้
ตำแหน่ง อัตรากำลังคน เงินที่เพิ่มขึ้น งบประมาณที่เพิ่มใน 9 เดือน
(มกราคม-กันยายน 2549)
กำนัน 7,077 1,000 63,693,000
ผู้ใหญ่บ้าน 68,185 1,000 613,665,000
แพทย์ประจำตำบล 7,077 500 31,846,500
สารวัตรกำนัน 14,154 500 63,693,000
ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง 150,524 500 677,358,000
ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ 40,981 500 184,414,500
1,634,670,000
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2549--จบ--
โดยปัจจุบันกำนันได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 4,000 บาท ปรับเป็น 5,000 บาท ผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทน เดือนละ 3,000 บาท ปรับเป็น 4,000 บาท แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 2,000 บาท ปรับเป็น 2,500 บาท
ทั้งนี้ สืบเนื่องจากในคราวประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2549 รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) เสนอว่า ปัจจุบันกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน รวมตลอดถึงแพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นที่มีบทบาทสำคัญในการประสานการปกครอง ดูแลความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ รวมทั้งการปฏิบัติตามนโยบายสำคัญของรัฐบาลให้บรรลุผลอย่างเป็นรูปธรรม แต่เงินตอบแทนตำแหน่งดังกล่าวในปัจจุบันยังถือว่าค่อนข้างต่ำและไม่เหมาะสมกับหน้าที่ความรับผิดชอบและสภาพเศรษฐกิจ กล่าวคือ
1. กำนันได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 4,000 บาท
2. ผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 3,000 บาท
3. แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 2,000 บาท
จึงเห็นควรให้ปรับเพิ่มค่าตอบแทนของบุคลากรดังกล่าวให้เหมาะสม ทั้งนี้ มีข้อสังเกตว่า หากจะปรับเพิ่มในอัตราร้อยละ 5 เช่นเดียวกับข้าราชการอาจไม่เหมาะสม เนื่องจากฐานเงินเดือนค่อนข้างต่ำ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาแล้ว ลงมติเห็นชอบในหลักการให้ปรับค่าตอบแทนดังกล่าว และให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) รับไปจัดทำรายละเอียดในเรื่องดังกล่าวร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราค่าตอบแทนที่จะขอกำหนดใหม่และจำนวนงบประมาณที่ต้องให้ แล้วนำเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาในคราวประชุมต่อไป
ต่อมาได้มีการประชุมหารือร่วมกันระหว่างสำนักงบประมาณและกระทรวงมหาดไทยตามที่ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ) เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2549 แล้ว สำนักงบประมาณได้เห็นชอบในการปรับเพิ่มอัตราเงินตอบแทนดังกล่าว แต่ไม่ได้เตรียมเงินงบประมาณรองรับในการปรับเพิ่มเงินตอบแทน จึงได้เสนอให้มีการปรับอัตราเงินตอบแทนในครั้งนี้ โดยเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2549 เป็นต้นไป ซึ่งจะต้องใช้งบประมาณในส่วนที่เพิ่มจำนวน 1,089,780,000 บาท และขอให้กรมการปกครองใช้เงินตอบแทนตำแหน่งบุคลากรดังกล่าวของปีงบประมาณ 2549 จำนวน 7,854,056,000 บาท ไปพลางก่อน และให้ปรับแผนงาน/โครงการที่มีความจำเป็นในลำดับที่จะไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อภารกิจหลัก เพื่อโอนจัดสรรเป็นเงินตอบแทนตำแหน่ง จำนวน 90,000,000 บาท ส่วนงบประมาณที่เหลืออีกจำนวน 1,000,000,000 บาท ให้เสนอของบกลาง กับสำนักงบประมาณต่อไป ซึ่งแนวทางดังกล่าวจะมีรายละเอียด ดังนี้
ตำแหน่ง อัตรากำลังคน เงินที่เพิ่มขึ้น งบประมาณที่เพิ่มใน 9 เดือน
(มกราคม-กันยายน 2549)
กำนัน 7,077 1,000 63,693,000
ผู้ใหญ่บ้าน 68,185 1,000 613,665,000
แพทย์ประจำตำบล 7,077 500 31,846,500
สารวัตรกำนัน 14,154 500 63,693,000
ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง 150,524 500 677,358,000
ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ 40,981 500 184,414,500
1,634,670,000
--ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ชุดพ.ต.ท.ดร.ทักษิณ ชินวัตร) วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2549--จบ--