ประเทศชิลี และเขตพื้นที่ดูแลของ สคร. ณ กรุงซานติอาโก ได้แก่ เปรู โคลัมเบีย และเอกวาดอร์
ประเมินสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและภาวะการค้าระหว่างวันที่ 16-31 ต.ค. 53
1. ภาวะการค้ากับประเทศไทย
1.1 ในช่วงเดือนมกราคม — กันยายน 2553 การส่งออกจากไทยไปตลาดชิลี โคลัมเบีย เอกวาดอร์ และเปรู โดยรวมมีมูลค่า 1,157 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้าร้อยละ 154 เป็นอัตราเพิ่มที่สูงกว่าสภาวะการณ์การส่งออกของไทยไปกลุ่มประเทศดังกล่าวในเดือนมกราคม-สิงหาคม 2553 ซึ่งมีมูลค่า 1,003 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีก่อนร้อยละ 148
1.2 เกือบทุกตลาด สถานะการณ์การส่งออกของไทยในช่วงมกราคม-กันยายน 2553 มีอัตราเพิ่มที่สูงขึ้นกว่าอัตราเพิ่มในช่วงมกราคม- สิงหาคม 2553 กล่าวคือ
- ชิลี มูลค่าการส่งออก 391 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้าร้อยละ 375 (มกราคม — สิงหาคม 2553 เพิ่มขึ้นร้อยละ 373)
- โคลัมเบีย มูลค่าการส่งออก 292 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้าร้อยละ 67 (มกราคม-สิงหาคม 2553 เพิ่มขึ้นร้อยละ 66)
- เปรู มูลค่าการส่งออก 233 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้าร้อยละ 315.07 (เดือนมกราคม — สิงหาคม 2553 เพิ่มขึ้นร้อยละ 315.56)
- เอกวาดอร์ มูลค่าการส่งออก 239 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้าร้อยละ 68 (มกราคม —สิงหาคม 2553 เพิ่มขึ้นร้อยละ 57)
1.3 สินค้าที่ตลาดนำเข้ารายการสำคัญจากไทยมีมูลค่าการนำเข้าในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2553 ดังนี้
1.3.1 ตลาดชิลี ได้แก่
- ยานยนต์ นำเข้า 292 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 412
- เครื่องจักรกล นำเข้า 28 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 29
- ปูนซีเมนต์ นำเข้า 16 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 54
- เครื่องจักรกลไฟฟ้า นำเข้า 15 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 108
- อาหารทะเลกระป๋อง นำเข้า 11 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 54
1.3.2 ตลาดเปรู ได้แก่
- ยานยนต์ นำเข้า 172 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 147
- เครื่องจักรกล นำเข้า 45 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 49
- เครื่องจักรกลไฟฟ้า นำเข้า 16 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 84
1.3.3 ตลาดเอกวาดอร์ ได้แก่
- ยานยนต์ นำเข้า 187 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 38
- เครื่องจักรกล นำเข้า 11 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 27
- เครื่องจักรกลไฟฟ้า นำเข้า 7 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 194
- ด้ายและเส้นใยประดิษฐ์ นำเข้า 5 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 53
1.3.4 ตลาดโคลัมเบีย ได้แก่
- ยานยนต์ นำเข้า 188 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 100
- เครื่องจักรกล นำเข้า 43 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 38
- ผลิตภัณฑ์ยาง นำเข้า 17 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 69
- เครื่องจักรกลไฟฟ้า นำเข้า 7 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากช่วง 9 เดือนแรกของปี 2552 ร้อยละ 33
2. ประเมินสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ
2.1 คาดว่าการขยายตัวของการส่งออกของไทยไปยังตลาดนี้ยังมี Momentum ต่อไปอีกระยะหนึ่ง เนื่องจากเศรษฐกิจของภูมิภาคนี้ยังคงขยายตัว หลังจากนั้น อาจจะค่อยๆชะลอตัวลงเมื่อตลาดอิ่มตัว
2.2 สำนักงานฯ มีความเห็นว่า เศรษฐกิจของตลาดยังมีเสถียรภาพ ยังผลให้ค่าของเงินตราสกุลท้องถิ่นของตลาด แข็งค่าขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับเงินเหรียญสหรัฐ อาทิเช่น ค่าของเงินสกุลเปโซของชิลี ในช่วงประมาณ 5 เดือนที่ผ่านมา แข็งค่าขึ้นประมาณร้อยละ 15 และค่าของเงินสกุลโซลเลสของเปรู ในช่วงประมาณ 5 เดือนที่ผ่านมา แข็งค่าขึ้นประมาณร้อยละ 6 ยังผลให้ตลาดยังคงมีอำนาจซื้อพอสมควรหากราคาสินค้าส่งออกของไทยคิดเป็นเงินเหรียญสหรัฐไม่ปรับตัวสูงขึ้นมาก แต่หากราคาสินค้าส่งออกของไทยไปตลาดนี้ปรับราคาสูงขึ้นมาก การนำเข้าของตลาดก็มีแนวโน้มชลอตัว เนื่องจากสินค้าที่นำเข้าส่วนใหญ่มิใช่สินค้าที่เป็นสิ่งจำเป็นในชีวิตประจำวัน (มี Price Elasticity of Demand ในระดับปานกลางถึงสูง) ยกเว้นสินค้าปูนซีเมนต์ ซึ่งชิลีมีความจำเป็นต้องใช้ในการบูรณะประเทศจากอุบัติภัยแผ่นดินไหว และสินค้าประเภทวัสดุในการผลิตซึ่งตลาดมีความจำเป็นต้องใช้ในอุตสาหกรรมภายในตลาดทั้งสี่ที่กำลังขยายตัว
2.3 สถานการณ์ที่ค่าของเงินบาทแข็งค่าขึ้นมาก จะส่งผลกระทบในเชิงลบ ต่อศักยภาพการแข่งขันของสินค้าไทยในตลาดดังกล่าว แต่อย่างไรก็ดี ตลาดนี้มีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจพอสมควร ยังผลให้ค่าของเงินตราสกุลท้องถิ่นของตลาดแข็งค่าขึ้นเช่นกัน ทำให้ตลาดมีอำนาจซื้อเพิ่มขึ้น ประกอบกับประเทศคู่แข่งขันรายสำคัญของไทยหลายประเทศก็ประสบปัญหามีค่าของเงินตราสกุลท้องถิ่นของตนแข็งค่าขึ้นมากเช่นกัน เช่น ญี่ปุ่น สำนักงานฯ จึงคาดว่า ผลกระทบจากการที่ค่าของเงินบาทแข็งค่าขึ้น ที่จะมีต่อการส่งออกของไทยไปยังตลาดนี้จะไม่ถึงขั้นรุนแรงมาก
2.4 ข้อเสนอแนะคือ ทางฝ่ายไทยจะต้องติดตามความเคลื่อนไหวของค่าของเงินตราสกุลท้องถิ่นของประเทศคู่แข่งขันในตลาดการเงินระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิด และควรนำมาตรการทางการเงิน การคลัง มาช่วยรักษาค่าของเงินบาทไทยให้ปรับตัวอยู่ในระดับที่ไม่มากไปกว่าอัตราการแข็งค่าขึ้นของเงินตราสกุลท้องถิ่นของประเทศคู่แข่งขัน โดยเฉพาะประเทศในภูมิภาคเอเซียด้วยกัน ได้แก่ ญี่ปุ่น จีน เกาหลีใต้ ไต้หวัน มาเลเซีย อินโดนีเซีย และเวียดนาม เป็นต้น ซึ่งจะเป็นการบรรเทาผลกระทบในทางลบต่อศักยภาพทางการแข่งขันทางการค้าของไทย นอกจากนี้ ไทยควรหาลู่ทางในการเพิ่มการลงทุนในต่างประเทศในลักษณะ Internationalization ให้มากยิ่งขึ้น เพื่อสนับสนุนให้มีเงินทุนไหลออกไปนอกประเทศ รวมทั้งสนับสนุนให้มีการนำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และวัสดุในการผลิต จากต่างประเทศ เพื่อขยายกำลังการผลิตในช่วงนี้ เพื่อบรรเทาภาวะที่มีเงินทุนไหลเข้าประเทศมาก และในส่วนของมาตรการทางการค้า สำนักงานฯ เห็นว่า ควรเร่งรัดการจัดทำความตกลงการค้าเสรีกับประเทศคู่ค้าในตลาดนี้ ให้มีผลอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อเสริมศักยภาพในการส่งออกของไทยสู่ตลาด รวมทั้งการจัด Business Summit Forum ระหว่างนักธุรกิจนักลงทุนของไทยและของตลาดต่างประเทศ เพื่อสร้างโอกาสทางการค้าและการลงทุนให้ไทย
2.5 สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการค้าที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจของตลาดและมีผลกระทบต่อการนำเข้าสินค้าจากไทยที่สำคัญ ได้แก่
2.5.1 นาย Sabastain Pinera ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐชิลี ประกาศจะนำเสนอแผนการ “Driving Force for Competition” ที่จะตัดขั้นตอนที่เข้มงวดตามระเบียบของรัฐ เพื่อกระตุ้นให้มีการสร้างธุรกิจใหม่ๆ ต่อสภาคองเกรส ในวันที่ 28 ตุลาคม ศกนี้ โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะลดขั้นตอนของรัฐ ในกระบวนการจดทะเบียนจัดตั้งธุรกิจใหม่ๆ ทุกประเภท ให้แล้วเสร็จภายในวันเดียว รวมทั้งลดค่าใช้จ่ายในการจดทะเบียนตั้งบริษัทใหม่จากเดิม 415 เหรียญสหรัฐ เหลือเพียง 20 เหรียญสหรัฐ ทั้งนี้ เพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจในชิลีมีผลิตภาพทางการผลิตสูงขึ้น มีการคิดค้นสิ่งเปลี่ยนแปลงใหม่ๆ (Innovation) จากการส่งเสริมให้มีการแข่งขันกันทางธุรกิจมากยิ่งขึ้น เพื่อลดปัญหาที่เกิดจากการที่ค่าของเงินเหรียญสหรัฐอ่อนตัวลงไปมาก รวมทั้งเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและลดปัญหาความยากจน และนอกจากนี้ ชิลียังมีแผนที่จะยืดเวลาพักเก็บภาษีแก่กิจการที่ลงทุนในด้านวิจัยและพัฒนา รวมทั้งในปี 2011 จะให้เงินสนับสนุนธุรกิจด้านพลังงานทดแทนแหล่งพลังงานเดิม เช่น การผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังแสงอาทิตย์ พลังน้ำ และพลังลม เป็นเงิน 85 ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อลดต้นทุนด้านพลังงาน
2.5.2 นาย Felipe Larrain รัฐมนตรีคลังของชิลี แถลงเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ศกนี้ ว่า ชิลีจะตัดขั้นตอนที่เข้มงวดทางพิธีศุลกากร เพื่อช่วยเหลือผู้ส่งออกที่ได้รับผลกระทบจากการที่ค่าเงินเปโซของชิลีแข็งค่าขึ้น และนอกจากนี้ ยังจะมีมาตรการอื่นๆเพื่อแก้ปัญหาดังกล่าวอีก ได้แก่ การควบคุมการใช้จ่ายทางด้านการคลังให้รัดกุม การนำเงินสำรองเป็นเงินตราต่างประเทศที่ไว้จากค่าภาคหลวงเหมืองแร่ทองแดงออกมาใช้จ่าย และการให้เครดิตแก่ผู้ส่งออกเป็นเงินเหรียญสหรัฐ ปัจจุบัน ชิลียังมิได้ดำเนินมาตรการแทรกแซงตลาดเงินตราต่างประเทศเพื่อลดการแข็งค่าของเงินเปโซชิลี ทั้งนี้ นับตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2553 มาจนถึงปัจจุบัน ค่าของเงินเปโซของชิลีแข็งค่าขึ้นแล้วถึงร้อยละ 12
กิจกรรมที่ดำเนินการระหว่างวันที่ 16-31 ต.ค. 53
1. สคร. เดินทางมาเข้าร่วมการประชุมหัวหน้าสำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศที่กรุงเทพฯ ระหว่างวันที่ 20-21 ตุลาคม 2553
2. เชิญผู้นำเข้า 18 ราย เยือนงาน TIEE 2010
3. แก้ไขปัญหาผู้ซื้อชิลีราย Mr. Juan Pablo Philippi ซึ่งเป็นบุตรชายนาย Cristobal Philippi เลขาธิการใหญ่ สภาอุตสาหกรรมของชิลี ซื้อสินค้าเครื่องประดับจากผู้จำหน่ายในประเทศไทยรายหนึ่ง ซึ่งร้องเรียนว่าผู้จำหน่ายรายนี้ขายสินค้าที่มีคุณภาพต่ำมากเมื่อเทียบกับราคาที่ซื้อมาโดยผู้จำหน่ายแจ้งต่อผู้ซื้อว่าเป็นสินค้าคุณภาพสูง ภายหลังผู้จำหน่ายในประเทศไทยรายนี้ยินยอมคืนเงินค่าซื้อสินค้าให้ผู้ซื้อชิลี
4. ให้บริการผู้นำเข้าชิลี 8 ราย สินค้าที่สนใจนำเข้าได้แก่ ผลิตภัณฑ์กระดาษและเยื่อกระดาษ ผลไม้อบแห้ง กุ้ง อัญมณีและเครื่องประดับ รถยนต์ สินค้าหัตถกรรม (รวมทั้งเดือน)
5. ให้บริการนักธุรกิจไทย 8 ราย สินค้าผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก อาหาร น้ำผลไม้กระป๋อง เครื่องใช้ในบ้านและเครื่องใช้ในครัว ของประดับและตกแต่ง (รวมทั้งเดือน)
ที่มา: http://www.depthai.go.th