สำนักงานบริหารกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐของจีน (State Administration for Market Regulation SAMR) เปิดเผยในวันนี้ (25 ก.ค.) ว่า ได้ลงโทษทางปกครองกับบริษัท Trip.com Group ผู้ให้บริการแพลตฟอร์มท่องเที่ยว Ctrip หลังพบว่าใช้อำนาจเหนือตลาดในทางมิชอบ ซึ่งเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของจีน
SAMR มีคำสั่งให้ Trip.com ถูกริบรายได้ที่ได้มาโดยมิชอบจำนวน 1.658 พันล้านหยวน (ประมาณ 244 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) และชำระค่าปรับอีก 3.521 พันล้านหยวน ส่งผลให้มูลค่าบทลงโทษรวมอยู่ที่ 5.179 พันล้านหยวน นอกจากนี้ ยังสั่งให้บริษัทคืนเงินสำรองการจองห้องพักของโรงแรมจำนวน 122 ล้านหยวนที่ถูกหักจากผู้ประกอบการโดยบังคับ พร้อมดำเนินมาตรการแก้ไขอย่างรอบด้าน และเปิดเผยผลการดำเนินการต่อสาธารณะ
การสอบสวนเริ่มขึ้นในเดือนม.ค. 2569 หลังจาก SAMR ได้รับคำร้องเรียนหลายกรณีในปี 2568 ว่า Trip.com บังคับให้โรงแรมยอมรับเงื่อนไขสัญญาที่ไม่เป็นธรรม และใช้เทคโนโลยีแทรกแซงการกำหนดราคาห้องพัก ส่งผลกระทบต่อการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาด และบีบอัตรากำไรของผู้ประกอบการโรงแรม
ผลการสอบสวนพบว่า Trip.com ใช้อำนาจเหนือตลาดในธุรกิจแพลตฟอร์มจองโรงแรมออนไลน์ของจีน โดยอาศัยกลไกการจัดสรรทราฟฟิก กฎของแพลตฟอร์ม และเครื่องมือทางเทคนิค บังคับให้โรงแรมบางแห่งทำข้อตกลงความร่วมมือแบบผูกขาด รวมทั้งกำหนดให้เสนอราคาห้องพักต่ำที่สุดบนอินเทอร์เน็ต
SAMR ระบุว่า แนวปฏิบัติดังกล่าวจำกัดการแข่งขันที่เป็นธรรม ลดโอกาสที่โรงแรมจะดำเนินธุรกิจผ่านหลายแพลตฟอร์ม ละเมิดสิทธิในการกำหนดราคาของโรงแรม กระทบต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภค และขัดขวางการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรม
Trip.com เป็นแพลตฟอร์มท่องเที่ยวออนไลน์รายใหญ่ที่สุดของจีน โดยให้บริการด้านการจองโรงแรม การจองตั๋วโดยสาร และแพ็กเกจท่องเที่ยว
ด้านสือ เจี้ยนจง รองหัวหน้าคณะผู้เชี่ยวชาญที่ปรึกษาภายใต้คณะกรรมการต่อต้านการผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมแห่งคณะรัฐมนตรีจีน กล่าวว่า การสอบสวนครั้งนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของจีนในการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดอย่างต่อเนื่อง และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจแพลตฟอร์มให้เติบโตอย่างมีประสิทธิภาพ
เขากล่าวเพิ่มเติมว่า บริษัทแพลตฟอร์มต่าง ๆ ควรใช้กรณีนี้เป็นบทเรียน ยกระดับการปฏิบัติตามกฎหมายการแข่งขัน และร่วมสร้างสภาพแวดล้อมทางการตลาดที่มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ยกระดับคุณภาพการให้บริการ และคุ้มครองสิทธิอันชอบด้วยกฎหมายของผู้ประกอบการและผู้บริโภคให้ดียิ่งขึ้น
โดย กัลยาณี ชีวะพานิช