นายหู บิน รองผู้อำนวยการสถาบันการเงินและการธนาคารของ CASS กล่าวว่า ในขอบเขตกว้างๆ ธนาคารเงาคิดเป็นสัดส่วน 1 ใน 5 จากสินทรัพย์ทั้งหมดในภาคการธนาคาร แต่การขยายตัวอย่างรวดเร็วของธนาคารเงา ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อโครงสร้างทางการเงินของจีน เนื่องจากธนาคารเงามีความเกี่ยวพันกับระบบการเงินของประเทศมากขึ้น
ความวิตกที่แท้จริงเกี่ยวกับธนาคารเงาของจีน ไม่ได้อยู่ที่ขนาดมูลค่าอย่างเดียวเท่านั้น แต่รวมถึงคุณภาพและความเสี่ยงที่อาจส่งผลต่อประเทศ
นายหูเรียกร้องให้มีการควบคุมดูแลเรื่องธุรกรรมข้ามธนาคารของธนาคารต่างๆ มากขึ้น ซึ่งเขามองว่าเป็นใจกลางการขยายตัวของธนาคารเงาในจีน
ทั้งนี้ ธนาคารเงาคือ ธุรกิจการเงินนอกระบบธนาคารพาณิชย์ ซึ่งมีทั้งการปล่อยเงินกู้และระดมเงินออม โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเลี่ยงการกำกับดูแลจากทางการจีนทั้งในด้านการปล่อยสินเชื่อและอัตราดอกเบี้ย ที่ผ่านมาธนาคารพาณิชย์จีนจะดำเนินธุรกรรมธนาคารเงาด้วยการออกเงินกู้แก่ลูกค้าที่ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนจากระบบธนาคารตามปกติ รวมทั้งนำเสนอผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่ให้ผลตอบแทนสูงกว่าอัตราดอกเบี้ยเงินฝากของธนาคารพาณิชย์โดยทั่วไป นอกจากนี้ ธนาคารพาณิชย์ยังอาจเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องกับธุรกิจธนาคารเงาในฐานะคนกลางในการดำเนินธุรกรรมการเงินนอกระบบ ซึ่งธนาคารจะได้รับผลตอบแทนในรูปแบบของค่าธรรมเนียมในการดำเนินการ
ระบบธนาคารเงาของจีนได้กลายเป็นต้นตอที่บั่นทอนเสถียรภาพในระบบการเงินของจีน และกำลังส่งผลให้เกิดหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (NPL) อย่างชัดเจน