💥*ชัตดาวน์ใกล้ทุบสถิติยาวนานสุดของสหรัฐ เหตุเดโมแครต VS รีพับลิกันยังคงงัดข้อ

การปิดหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐ หรือชัตดาวน์ ได้ย่างเข้าสู่วันที่ 34 ในวันนี้ ท่ามกลางความหวังริบหรี่ที่จะเห็นวุฒิสภาสหรัฐอนุมัติร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราว เนื่องจากยังไม่มีความคืบหน้าในการเจรจาระหว่างพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน

ขณะนี้ สหรัฐกำลังเผชิญภาวะชัตดาวน์ที่ยาวนานเป็นอันดับ 2 ในประวัติศาสตร์ หลังจากที่เคยทำสถิติยาวนานที่สุดซึ่งกินเวลาถึง 35 วันในวันที่ 22 ธ.ค.2561-25 ม.ค.2562 ขณะที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ดำรงตำแหน่งสมัยแรก

ภาวะชัตดาวน์ดังกล่าวกำลังส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจ การบริการภาคสาธารณะ และความเชื่อมั่นของชาวอเมริกัน

นอกจากนี้ การประกาศตัวเลขเศรษฐกิจได้ถูกเลื่อนออกไปโดยไม่มีกำหนด เนื่องจากหน่วยงานของรัฐบาลหลายแห่งยังคงปิดทำการ ทำให้ผู้กำหนดนโยบายและภาคธุรกิจขาดข้อมูลเศรษฐกิจที่สำคัญในการตัดสินใจ ขณะที่นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่า การขาดข้อมูลดังกล่าวอาจทำให้การคาดการณ์ของตลาดถูกบิดเบือน และทำให้การตัดสินใจในการลงทุนของภาคเอกชนต้องล่าช้าออกไป

แรงกดดันทางการเงินยังส่งผลกระทบต่อกองทัพด้วย โดยกระทรวงการคลังและกระทรวงกลาโหมต้องโอนงบประมาณ 5.3 พันล้านดอลลาร์จากบัญชีด้านการป้องกันประเทศจำนวนหลายบัญชีมาใช้จ่ายเป็นเงินเดือนของเดือนต.ค. และเจ้าหน้าที่เตือนว่าหากยังไม่ได้รับงบประมาณก้อนใหม่ ทหารสหรัฐอาจไม่ได้รับเงินเดือนภายในกลางเดือนพ.ย. ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติการและการจัดซื้ออาวุธ

ภาวะชัตดาวน์ยังคุกคามชาวอเมริกันผู้มีรายได้น้อยจำนวนหลายล้านคน โดยกระทรวงเกษตรสหรัฐยืนยันว่า เมื่อเงินทุนที่มีอยู่ในปัจจุบันหมดลง จะไม่มีเงินเพิ่มเติมสำหรับโครงการสวัสดิการอาหาร (SNAP) หรือโครงการสแตมป์อาหาร ซึ่งช่วยเหลือประชาชนกว่า 42 ล้านคน ขณะนี้ธนาคารอาหารทั่วประเทศเริ่มเตรียมรับมือกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นแล้ว

ภาคการขนส่งก็เป็นอีกหนึ่งความกังวลที่กำลังกระทบชาวอเมริกัน โดยนายเจดี แวนซ์ รองประธานาธิบดีสหรัฐ เตือนว่า หากการปิดหน่วยงานรัฐบาลยืดเยื้อไปจนถึงช่วงวันหยุดขอบคุณพระเจ้า (Thanksgiving) ระบบการเดินทางทางอากาศอาจกลายเป็นหายนะ เนื่องจากเจ้าหน้าที่จากสำนักงานความมั่นคงด้านการขนส่งสหรัฐ (TSA) และสำนักงานบริหารการบินแห่งชาติสหรัฐ (FAA) ที่ไม่ได้รับค่าจ้างอาจทำให้เกิดความล่าช้าและการยกเลิกเที่ยวบินจำนวนมาก

ภาคการท่องเที่ยวและวัฒนธรรมก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน โดยอุทยานแห่งชาติ พิพิธภัณฑ์ และอนุสรณ์สถานหลายแห่ง ต้องปิดหรือจำกัดการให้บริการ ส่งผลให้รัฐต่าง ๆ เช่น แคลิฟอร์เนีย แอริโซนา และนิวยอร์ก สูญเสียรายได้จากการท่องเที่ยวจำนวนมาก ขณะที่ภาคธุรกิจท่องเที่ยวประเมินว่าอาจสูญเสียรายได้จากนักท่องเที่ยวกว่า 100 ล้านดอลลาร์/วัน ขณะที่เมืองที่พึ่งพาแหล่งท่องเที่ยวของรัฐบาลอย่างกรุงวอชิงตัน ดีซี ก็รายงานว่าการเข้าพักในโรงแรมและยอดขายของร้านอาหารลดลงอย่างมาก

ศาสตราจารย์ลินดา เจ. บิลเมส จากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด กล่าวว่า ภาวะชัตดาวน์กำลังสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรง และบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนต่อรัฐบาล โดยการปิดหน่วยงานรัฐบาลในปี 25612562 ทำให้เศรษฐกิจสหรัฐเสียหายคิดเป็นมูลค่ากว่า 11,000 ล้านดอลลาร์ และเมื่อภาวะชัตดาวน์ในครั้งนี้ใกล้จะทำลายสถิติยาวนานเป็นประวัติการณ์ นักวิเคราะห์จึงกังวลว่าความเสียหายระยะยาวอาจยิ่งรุนแรงมากขึ้นทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมือง

ทั้งนี้ วุฒิสภาสหรัฐประสบความล้มเหลวในการผ่านร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณชั่วคราวเพื่อให้รัฐบาลสามารถเปิดทำการจนถึงวันที่ 21 พ.ย. เนื่องจากร่างกฎหมายดังกล่าวไม่สามารถผ่านเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นสำหรับการผ่านร่างกฎหมายในวุฒิสภา

สหรัฐเข้าสู่ภาวะชัตดาวน์อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 ต.ค. ซึ่งเป็นครั้งแรกในรอบเกือบ 7 ปี และครั้งที่ 3 ภายใต้การบริหารของปธน.ทรัมป์

เหตุการณ์ชัตดาวน์ในครั้งนี้ถือเป็นครั้งที่ 15 นับตั้งแต่ปี 2524 และถือเป็นการปิดหน่วยงานรัฐบาลที่ยาวนานเป็นอันดับ 2 ในประวัติศาสตร์สหรัฐ โดยมีระยะเวลามากกว่าการชัตดาวน์ 35 วัน ซึ่งเกิดขึ้นในวันที่ 22 ธ.ค.2561-25 ม.ค.2562 ขณะที่ปธน.ทรัมป์ดำรงตำแหน่งสมัยแรก

พรรครีพับลิกัน ซึ่งครองทำเนียบขาวและมีเสียงข้างมากเพียงเล็กน้อยทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ต้องการผลักดันร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราวเพื่อคงการจัดสรรงบประมาณในระดับปัจจุบันไปจนถึงวันที่ 21 พ.ย. โดยพวกเขาจำเป็นต้องได้เสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตอย่างน้อย 7 เสียงในวุฒิสภาเพื่อผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว

พรรคเดโมแครตยื่นข้อเรียกร้องหลายประการ รวมถึงการให้ร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราวต้องมีการขยายสิทธิประโยชน์ด้านภาษี Obamacare ที่เพิ่มขึ้น ก่อนที่จะหมดอายุในช่วงสิ้นปีนี้ โดยสิทธิประโยชน์ดังกล่าวจะช่วยลดค่าเบี้ยประกันสุขภาพสำหรับผู้เอาประกันจำนวนมากที่ลงทะเบียนในโครงการประกันสุขภาพตามกฎหมาย Affordable Care Act แต่พรรครีพับลิกันปฏิเสธ โดยกล่าวหาว่าเดโมแครตกำลัง "จับรัฐบาลเป็นตัวประกัน" เนื่องจากไม่ยอมให้มีการผ่านงบประมาณ เว้นแต่จะได้ตามข้อเรียกร้องด้านสิทธิประโยชน์ดังกล่าว

แกนนำรีพับลิกันยืนยันว่า การผ่านร่างกฎหมายต่ออายุการจัดสรรงบประมาณแบบ "สะอาด" ของพวกเขา โดยไม่มีการพ่วงสิทธิประโยชน์ที่กำลังเป็นที่ถกเถียงกัน ไม่ใช่เกมการเมือง และการเจรจาแก้ไขความขัดแย้งสามารถดำเนินต่อไปได้โดยไม่ต้องปิดหน่วยงานรัฐบาล